广西梧州工业园区

• 【钦州招商】中马钦州产业园区引进四十二重点产业项目 深化国际产能合作

  中马钦州产业园区持续加大招商引资力度，截至目前已引进重点产业项目四十二个，注册企业数量稳步增长，总投资规模突破千亿元，形成高技术产业与传统优势产业协同发展的良好态势，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）产业项目建设成效显著。园区聚焦重点产业领域，推动一批具有规模和发展前景的高技术项目实现投产，涵盖光电、数码、医药等多个领域。这些项目的落地投产，不仅完善了园区产业链条，还带动了相关配套产业集聚，提升了区域产业竞争力。同时，重大项目布局取得突破，战略性新兴产业项目相继落户，为园区未来发展奠定了坚实基础。 （二）产业结构优化升级态势明显。在发展新兴产业的同时，园区注重发挥传统优势产业作用，燕窝加工产业集群初步形成，多家企业完成工程装修并等待入园。此外，园区与马来西亚相关部门积极合作，规划共建清真产业园，进一步拓展了传统产业的发展空间，促进了中马两国在特色产业领域的深度合作。 （三）未来发展规划清晰务实。园区按照“建成一批、布局一批、储备一批”的工作思路，明确了重点工作方向。在产业项目建设方面，将确保部分重点项目开工建设；在产业社区建设方面，推进多个创新平台项目建成或开工；在招商引资方面，重点推动与多家国内外知名企业和机构的战略合作，力争布局新的重大合作项目，持续提升园区的吸引力和影响力。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年07月广西工业用地市场交易分析报告

  一、2019年07月广西工业用地成交总况分析：2019年07月，广西成交用地总面积3,819,797平方米（约合5730亩），工业用地面积为1,942,859平方米（约合2914亩），占总面积的51%，环比下降18.86%；成交金额共计1,044,867万元，其中工业用地金额48,506万元，占比4.64%，环比增长19.48%；成交土地96宗，其中工业用地34宗，占总宗数的35.42%，环比下降32%。广西工业用地成交总况二、2019年07月广西工业用地成交面积分析：2019年07月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，12个地区均有工业用地交易，且防城港土地成交面积最大，占比25%。三、2019年07月广西工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，来宾市、南宁市成交宗数最多。同时，梧州市、防城港、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；南宁市、桂林市、防城港、贵港市、玉林市、百色市、河池市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，柳州市、梧州市、钦州市、贺州市、来宾市、崇左市热度有所降低。四、2019年07月广西工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，南宁市成交金额最高，高达16,005万元；防城港尾随其后，为8,118万元。全市成交总金额较上月增长19.48%，呈现波动状态。2019年07月广西各地区土地成交均价分布从成交均价上看，南宁市成交均价最高，达到97万元/亩，梧州市成交均价最低，为6万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年07月广西工业用地成交详情分析：广西工业用地成交详情由表可知，2019年07月，广西成交的所有工业用地中，总价最高的土地被南宁智造中芯科技有限公司竞得，为15,079万元；而南宁智造中芯科技有限公司竞得的地块成交均价最高，达187万元/亩；广西恒港化工有限公司竞得7月面积最大的地块为393.8亩，位于大西南临港工业园B区榕木江大街北侧。六、广西投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，广西工业用地成交面积位列全国第17位，排名上升，与新疆、甘肃在同一梯队，成交面积占全国2.62%。全国土地成交均价总况广西工业用地成交均价位列全国第20，排名上升，与河北、云南在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年11月广西工业用地市场交易分析报告

  一、2019年11月广西工业用地成交总况分析：2019年11月，广西成交用地总面积5,068,231平方米（约合7602亩），工业用地面积为2,693,238平方米（约合4040亩），占总面积的53%，环比下降21.16%；成交金额共计804,602万元，其中工业用地金额52,589万元，占比6.54%，环比下降31.53%；成交土地187宗，其中工业用地73宗，占总宗数的39.04%，环比下降6.41%。广西工业用地成交总况二、2019年11月广西工业用地成交面积分析：2019年11月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，12个地区均有工业用地交易，且崇左市土地成交面积最大，占比29%。三、2019年11月广西工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，崇左市成交宗数最多，这也是崇左市近12月以来第1次成为广西成交土地最多地区。同时，桂林市、梧州市、北海市、来宾市、崇左市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；桂林市、钦州市、来宾市、崇左市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，南宁市、梧州市、北海市、防城港、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市热度有所降低。四、2019年11月广西工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，崇左市成交金额最高，高达13,921万元；北海市尾随其后，为8,143万元。全市成交总金额较上月下降31.53%，呈现波动状态。2019年广西各地区土地成交均价分布从成交均价上看，南宁市成交均价最高，达到29万元/亩，贵港市成交均价最低，为7万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年11月广西工业用地成交详情分析：广西工业用地成交详情由表可知，2019年11月，广西成交的所有工业用地中，总价最高的土地被广西新福兴硅科技有限公司竞得，为4,700万元；而桂林市小数点婴幼儿服饰有限公司竞得的地块成交均价最高，达40万元/亩；广西新福兴硅科技有限公司竞得11月面积最大的地块为486.2亩，位于北海铁山东港产业园内。六、广西投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，广西工业用地成交面积位列全国第10位，排名上升，与湖南、福建在同一梯队，成交面积占全国4.11%。全国土地成交均价总况广西工业用地成交均价位列全国第22，排名下降，与湖北、安徽在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年08月广西工业用地市场交易分析报告

  一、2019年08月广西工业用地成交总况分析：2019年08月，广西成交用地总面积569,733平方米（约合855亩），工业用地面积为259,609平方米（约合389亩），占总面积的46%，环比下降86.64%；成交金额共计60,671万元，其中工业用地金额4,767万元，占比7.86%，环比下降90.17%；成交土地24宗，其中工业用地12宗，占总宗数的50%，环比下降64.71%。广西工业用地成交总况二、2019年08月广西工业用地成交面积分析：2019年08月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，5个地区均有工业用地交易，且钦州市土地成交面积最大，占比39%。三、2019年08月广西工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，钦州市成交宗数最多，这也是钦州市近12月以来第1次成为广西成交土地最多地区。同时，柳州市、钦州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；柳州市、钦州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，南宁市、桂林市、梧州市、防城港、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市热度有所降低。四、2019年08月广西工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，柳州市成交金额最高，高达1,500万元；钦州市尾随其后，为1,060万元。全市成交总金额较上月下降90.17%，呈现波动状态。2019年08月广西各地区土地成交均价分布从成交均价上看，南宁市成交均价最高，达到31万元/亩，钦州市成交均价最低，为7万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年08月广西工业用地成交详情分析：广西工业用地成交详情由表可知，2019年08月，广西成交的所有工业用地中，总价最高的土地被南宁东鹏食品饮料有限公司竞得，为962万元；而南宁东鹏食品饮料有限公司竞得的地块成交均价最高，达31万元/亩；广西鲁桥新材料有限公司竞得8月面积最大的地块为63.07亩，位于贵港市覃塘区产业园甘化园区。六、广西投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，广西工业用地成交面积位列全国第16位，排名上升，与天津、云南在同一梯队，成交面积占全国2.08%。全国土地成交均价总况广西工业用地成交均价位列全国第23，排名下降，与江西、吉林在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【贺州招商】2016年贺州市政府工作报告

  ——2016年1月19日在贺州市第三届人民代表大会第七次会议上贺州市市长李宏庆一、2015年和“十二五”工作回顾去年,是2008年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对极其复杂的困难挑战,我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,努力化解发展中的困难和矛盾,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。一年来,我们千方百计稳增长。坚持把稳增长摆在首位,深入贯彻落实自治区稳增长“48条”措施,及时出台实施了《关于千方百计做好稳增长工作的实施意见》,在“优服务、扩投资、推三产、减负担、促工业、扶实体、稳农业、强支撑”等方面取得了显著成效。初步预计,全市地区生产总值增长8%,固定资产投资增长18%,规模以上工业总产值增长10%,财政收入增长16.1%,社会消费品零售总额增长10%。一年来,我们坚定不移调结构。着力打造以碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”为龙头的特色工业,加快发展生态经济,产业结构转型升级扎实有效。质量效益更高,财政收入占GDP的比重上升为9.76%,一般公共预算收入增长18.7%,其中非税收入占比低于上年1.7个百分点。投资结构更优,基本建设增长18.9%,拉动全市固定资产投资增长9个百分点。民间投资占固定资产投资比重71.1%,提高0.8个百分点。工业投资增长8.8%,其中制造业投资增长14.5%;服务业投资加快,增长32%,提高14.6个百分点。产业新动能更强,“两个千亿元产业”规模以上企业产值增长33.8%,对全市规上工业总产值增长的贡献率为43.8%;服务业增长10%,创下了“十二五”以来第三产业最高增速,其中四大业态发展势头迅猛,接待游客总人数和旅游总收入分别增长18.2%和25%;贺州生态产业园开园建设,成为全区四个生态产业园之一,创建自治区高新技术产业开发区通过评审。一年来,我们统筹城乡谋发展。城市建设更美,深入实施市容市貌综合提质三年行动,年度完成投资11.3亿元左右,生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程等八大工程顺利推进,城市道路交通、管网、污水垃圾处理等基础设施建设进一步加强。农业发展更稳,不断增强农业综合生产能力,粮食总产量达72.34万吨;加快现代特色农业发展,贺州市创建国家农业科技园区通过评审;有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,已颁证面积达11.03万亩。一年来,我们加大改革促开放。体制机制更顺,“多规合一”改革试点取得良好成效,创造性地提出“1+3+X”市县规划体系编制模式,建立“多规合一”业务协作平台和项目联合审批信息管理平台,试点成果被国家发改委和环保部列为示范;取消、下放和调整审批事项213项,“先照后证”“三证合一、一照一码”等商事制度全面推行,新登记各类市场主体1.28万户,增长36.1%;新登记企业2042户,增长36.6%。“走出去、引进来”的步伐更快,《粤桂产业合作示范区发展规划》通过广西、广东两省区评审并实施,梧州海关驻贺州办事处揭牌成立,“中国贺州石材·碳酸钙工业展览会”和“第八届贺州农产品(深圳)交易会”“华润雪花啤酒(贺州)首届啤酒节”等重大活动成功举办,全年招商引资(含续建)项目到位资金288.3亿元,完成年度目标任务的102.9%。一年来,我们夯实基础惠民生。公共财政用于民生领域支出的比重达80.7%。预计,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8.5%和11.5%,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率为2.48%,城乡差距进一步缩小。农村道路建设方面,建成通建制村水泥(沥青)路83.2公里,新增硬化村屯道路633公里。农村安全饮水工程方面,新建农村人饮项目171处,保障了14.9万人的饮水安全,并建成水质检测中心4座。农户住房保险工程方面,筹集491.03万元,为43.07万户农户购买了农村住房政策性保险。城镇保障性住房项目方面,开工建设2.57万套,基本建成4000套。幼儿园建设方面,新建公办中心幼儿园17所,超额完成年度任务。绿化示范村屯项目方面,建成自治区级绿化示范村屯342个、市级精品绿化村屯25个,绿化一般村屯2157个。市三届人大一次会议召开以来的五年,是打造贺州发展“升级版”进程中具有重要意义的五年。随着2015年主要目标任务的完成,我市“十二五”规划顺利收官,为“十三五”发展奠定了坚实基础。这五年,贺州发展取得了新的重大成就。经济综合实力跃上新台阶。地区生产总值年均增长8.5%,“十二五”末达到483亿元,是2010年的1.63倍。财政收入年均增长16.1%,达到47.14亿元,是2010年的2.1倍。固定资产投资年均增长22%,达到625.93亿元。金融机构存、贷款余额分别达到530亿元和310亿元,余额存贷比保持在60%以上。人均地区生产总值2.4万元,贺州经济发展进入中等收入阶段。产业结构调整得到新优化。与2010年相比,三产占比提高了5.2个百分点;规模以上工业总产值达到422.6亿元,年均增长19.1%,是2010年的2.37倍,其中工业园区规模以上工业总产值达302亿元,占全市规模以上工业总产值的71.5%。特别是,“两个千亿元产业”和生态健康产业异军突起,为发展提供了新动能,碳酸钙产业产值突破100亿元,重质碳酸钙粉体产品在全国市场占有率达61%,贺州成为全国最大的重质碳酸钙粉体生产基地;生态旅游业实现大幅增长,接待游客总人数和旅游总收入年均增长分别为24.96%和34.3%。基础设施建设实现新跨越。城市建设大会战、综合交通基础设施大会战全面实施,广贺高速全线贯通,贵广高铁开通运营,贺州迈进了“高铁时代”,铁路运营里程达243公里,二级以上等级公路总里程达822公里,实现全部乡镇和建制村通水泥(沥青)路,群众出行更为便捷。随着基础设施建设大提速,贺州正由全区交通“末梢”向桂粤湘区域性交通枢纽迈进。开放交流合作开启新篇章。全面实施“向东开放”战略,与广东肇庆合作共建了粤桂县域经济产业合作示范区并取得积极成效,园区产值突破150亿元。引进了华润、中冶、中铝等一批央企名企合作项目,华润火电、水泥、啤酒等项目竣工投产,华润循环经济产业示范区先后被评为自治区循环经济示范园区和A类产业园区,并成为全区第一个“国家循环经济教育示范基地”。全面深化改革取得新突破。成为广西唯一的全国“多规合一”试点市,全市“一本规划、一张蓝图”的规划衔接协调机制基本建立。积极稳妥开展扩权强镇工作,实现61个乡镇“四所合一”机构改革全覆盖。17个重点镇城乡一体化示范工程有效带动新型城镇化发展。140个市本级部门公开部门预算和“三公经费”预算,行政和参公单位公车改革全面推进。生态文明建设发挥新优势。果断处置“贺江水污染事件”,全面开展环境隐患专项排查整治行动,并持续巩固整治成果,生态保护与建设取得了显著成效。森林覆盖率高达72.88%,是全国平均水平的3.6倍,位居全区第二。城市水域功能水质、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,环境空气质量达到Ⅱ级标准,提前实现主要污染物排放总量控制目标要求。获得国家森林城市、中国最佳生态旅游示范城市等荣誉称号,成为全区唯一入选“全国生态保护与建设示范区”的地级市,率先在全国实现“中国长寿之乡”县域全覆盖,成为中国第一个长寿市。保障和改善民生有新作为。民生领域财政累计支出555.7亿元,占一般公共财政预算支出的78.9%。预计,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10.1%和13.7%,达到25595元和8181元,是2010年的1.62倍和1.9倍。实施各类教育项目1672个,开展城区教育建设大会战并取得实效,新建贺州高中并实现搬迁办学,随着一批新建中小学校竣工投入使用,有效解决了城区义务教育“大班额”问题。法治政府建设展现新成效。全面推进依法行政,认真执行市人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大、政协和社会监督,人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%。建立了市政府法律顾问制度和行政调解联席会议制度。坚决贯彻执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,廉政建设和反腐败斗争取得实效。二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务市委三届六次全会提出,我市“十三五”时期发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持推进“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深入实施创新驱动、绿色崛起、向东开放、人才兴贺、新型城镇化“五大战略”,全面推进基础设施建设、支柱产业超千过百、全面脱贫、重点镇建设、美丽贺州乡村建设“五大攻坚行动”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,把贺州建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,奋力与全国全区同步全面建成小康社会。(一)关于“十三五”经济社会发展目标“十三五”时期我市经济社会发展主要指标,包括经济发展、转型升级、民生改善、生态文明、土地利用5大类33项具体指标,其中最关键的综合性指标就是“超千过百十以上”,即“十三五”期末地区生产总值突破1000亿元,财政收入突破100亿元,GDP年均增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长10%以上,城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。(二)关于深入实施五大战略为增创发展新优势,实施创新驱动、绿色崛起、向东开放、人才兴贺和新型城镇化五大战略。创新驱动战略。加快推进贺州创新基地和一批重点实验室建设,搭建联合科技攻关平台,建成同济·银城产学研基地、高新技术服务中心、科技企业孵化器等重点科技服务平台,以及4个科技企业孵化器、1个大学科技园。实施“大众创业、万众创新”工程,建立创业创新引导基金,鼓励企业及社会机构创办众创空间、大学生创业示范基地、小微企业创业孵化基地,累计孵化创业企业100家以上。绿色崛起战略。以推进国家生态保护与建设示范区建设为契机,实施生态保护与建设工程等生态文明五大建设工程,争创国家生态文明试验区。大力推进生态经济建设,重点抓好生态产业园、循环经济环保产业园和黄姚古镇旅游文化产业园建设,抓好旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)等园区生态化改造,支持节能环保产业园、新能源汽车产业化基地建设,规划建设一批种养结合的循环型生态农业示范园。实施生态健康产业27个重点建设项目,做大做强生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生和生态健康晚年等四大业态。向东开放战略。积极推进与广东肇庆共建粤桂产业合作示范区,争创粤桂黔高铁经济带试验区(广西园),创建“一带一路”国际合作工业生态示范园区,着力打造华南旅客集散中心,加快建设贵广高铁经济带先行示范区。全面实施面向粤港澳的招商引资引智工程,引进珠三角中心城市重点产业行业协会等市场主体。人才兴贺战略。围绕碳酸钙、新型建筑材料、生态健康和现代特色农业等产业领域,建设贵广高铁经济带上重要的人才聚集地和面向珠三角为重点的区域性人才小高地,抓好干部交流和双向挂职,引进创新创业人才1200人以上。新型城镇化战略。继续通过产业和人口集聚,合理扩大城市核心地区的发展规模,提升综合实力,增强辐射带动力。到2020年,市中心城区建成区面积85平方公里,建成区人口达到70万人以上。完成“多规合一”试点工作,引领城镇有序规划建设。加快形成新型市域发展空间,构建以八步区和平桂管理区为核心,钟山、富川、昭平和信都为副中心的“一主四副”空间布局。(三)关于“十三五”重点任务为突破发展瓶颈,突出抓好基础设施、现代产业、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。构建比较完善的现代化基础设施体系。打造“8421”公路交通圈,建成并开通永贺高速(麦岭至贺州段)、贺州至巴马(钟山至昭平段)等高速公路,规划建设二广高速公路广东连山至广西贺州支线、信都至梧州高速公路等项目,公路总里程达到5400公里,二级以上公路比重达到39%,通三级以上公路的乡镇比例达到100%,乡镇客运站覆盖率达到100%。打造“4321”铁路交通圈,争取建成洛湛铁路电气化改造项目,开工建设柳州经贺州至韶关铁路和贺州至梧州城际铁路,推进贺州火车站综合交通枢纽和钟山西站综合客运枢纽建设,加快完善富川火车站基础设施,推进信都火车站建设。建设内河水运网络,推进贺江扩能工程和桂江航道工程建设,建成桂江航道工程(平乐至莲花大桥)贺州段93公里IV级航道工程。建设贺州支线机场,以及支线机场至城区和各县区的快速交通集疏运通道。完善能源保障体系,重点加快推进华润(富川)火电二期和高纯铝电子动力车间项目建设,积极推动金鸡顶抽水蓄能电站建设,突出做好风电入网工作,加快推进县县通天然气工程和农村生态能源建设,扎实推进“煤改气”“油改气”工作。构建竞争力强的现代产业体系。把改造提升传统优势产业与培育发展新兴产业有机结合,推进机械制造业、铝电子产业二次创业,打造成为广西乃至全国重要的铝电子产业基地;实施食品、有色金属与木材加工等传统优势产业改造提升工程;发展稀土及稀土功能材料、有色金属精深加工、钨基合金及超硬材料等产业;推进“互联网+工业”行动,加快新一代信息技术与传统工业深度融合。发展壮大“两个千亿元产业”,加快推进旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)等平台建设和广西旭腾实业集团新型建筑材料产业化示范基地等一批重点项目建设,力争碳酸钙产业和新型建筑材料产业产值分别达600亿元、450亿元以上。提升发展现代服务业,实施12项生产性服务业重点项目,发展壮大特色农产品展销会、中国·贺州国际石材展等展会,科学规划布局全市农贸市场,建设完善市、县、镇、村各级骨干市场。全面统筹发展生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康晚年等四大业态,打造国内知名的生态养生长寿胜地。重点建设黄姚古镇旅游区、姑婆山(路花)旅游区、南乡(西溪)温泉旅游区、大桂山旅游区四大旅游片区,构建“快旅慢游”服务体系,推进桂贺旅游一体化建设,共同打造区域联动的旅游精品路线,建成华南地区高品质的生态健康度假旅游目的地,力争生态旅游业年均增长15%以上。推动特色农业提质增效,推动农业发展标准化、产业化,实施大面积增粮增收工程、有机大米生产基地、“沃土工程”等项目建设,到2020年全市粮食总产稳定在72万吨以上,良种覆盖率保持在95%以上。大力推进精准扶贫精准脱贫。到2019年,全市5个贫困县(区、管理区)分4批脱贫摘帽:2016年八步区脱贫摘帽;2017年富川瑶族自治县脱贫摘帽;2018年钟山县脱贫摘帽;2019年昭平县、平桂管理区脱贫摘帽。到2020年,全市267个贫困村分5批全部脱贫出列:2016年脱贫出列20%;2017—2019年每年脱贫出列25%;2020年脱贫出列5%。持续改善民生福祉。推进教育均衡化发展,继续深入实施学前教育三年行动计划,实现学前教育毛入学率达85%以上;加快推进义务教育学校标准化建设,实现义务教育巩固率达95%以上;加强普通高中基础能力建设,实现高中阶段毛入学率达90%以上。推进健康贺州建设,实施市人民医院城东分院建设等九大医疗卫生事业发展重点项目,统筹推进医药卫生体制改革,实施基层和全科医生人才培育工程,建立二级以上医院定点帮扶边远山区卫生院机制,积极发展中医药、壮瑶医药等民族医药事业。健全社会保障体系,完善以低保为核心的社会救助制度,全面实施临时救助制度,推进并加强重大疾病医疗救助等专项救助制度建设,建立城乡一体的社会保障体系。完善社会福利制度和残疾人权益保障制度,积极发展社会慈善事业,做好优抚安置工作。促进文化事业大发展,重点实施市文化中心、图书馆、博物馆、群众艺术馆、档案馆和贺州学院族群文化博物馆等文化事业项目。大力发展公共体育,扶持发展全民健身公共服务业。积极发展文化创意产业,加大对临贺故城、黄姚古镇、秀水状元村等历史文化古迹、古村落的保护和开发;加快黄姚文化旅游产业区建设,打造自治区级文化创意产业集聚区。实现更加充分、质量更高的就业,实施公共就业创业服务设施建设、大学生实训基地、农民工培训实训基地等创业就业工程,城镇调查失业率控制在4.8%以内。三、2016年的主要目标与重点工作2016年是实施“十三五”规划的开局之年,做好2016年的政府工作意义重大、影响深远。我市发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长10%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和11%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇新增就业1万人,常住人口城镇化率45%,完成自治区下达的节能减排指标任务。(一)持续加大项目建设力度,不断增强投资拉动力强化基础设施建设。重点推进交通、能源、城建和农林水利等基础设施建设,为经济发展提供有力保障。交通方面:全面打赢2014—2016年综合交通基础设施建设大会战。扎实谋划铁路建设,重点力争完成柳州经贺州至韶关铁路、贺州至梧州城际铁路、洛湛铁路(永州至玉林段)扩能改造等项目前期工作,抓好贺州火车站、信都火车站等站房改扩建。全力推进公路建设,力争年底永贺高速公路贺州段全线贯通,实现黄姚景观大道、昭平富裕至马江等项目建成完工,推进贺州至巴马高速公路(钟山至昭平段)、贺富一级公路北环路段(莲塘至西湾段)等项目建设。积极建设内河水运,推进桂江航道工程前期工作,实现贺江(八步至厦岛段)航道整治工程竣工。稳步推进贺州机场项目前期工作。能源保障方面:加快建设八步天堂明梅等风电场和桂东电力立头、扶隆等220千伏输变电工程,开工建设垃圾焚烧发电项目,推进电源建设、电网改造、县县通天然气等项目相关工作。农林水利方面:稳步推进中小河流治理工程建设工作,加快实施贺江、桂江主要支流整治工程。做好良佑、横塘等病险水库除险加固工程建设和竣工验收。实施农村饮水安全提质增效工程,完善县级水质检测中心机构建设。推进小农水重点县建设和大中型灌区续建配套与节水改造。解决项目推进难题。集中力量啃下征地拆迁“硬骨头”,打通审批程序“快车道”,全面提升项目建设水平。全力推进项目征地拆迁工作,重点解决2003年以来中心城区内征地拆迁遗留问题,对“批而未供”和闲置土地开展节约集约用地专项清查整改,确保我市近五年已批建设用地土地供应率在60%以上。切实提高项目审批效率,进一步完善项目集中联合审批制度,建立并联审批工作机制,提高规划审批、土地预审、环境评估等程序效率。拓宽项目投融资渠道。制定实施贺州市2016—2018三年项目滚动投资计划,完善重大项目储备库。稳步推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,加快推进黄安寺、狮子岗排洪截污工程等PPP备选项目建设。用好用足政府债券、农发行、国开行等金融部门贷款及国企发债融资,重点支持保障性住房、城市基础设施等项目建设。(二)积极推动转型升级,全面强化工业发展引擎继续强化科技创新。大力推动“大众创业、万众创新”,深化与中国科学院等科研院所合作,推进碳酸钙研究开发与应用、微波应用技术等重点实验室建设,共建创新驱动基地。加快粤桂县域经济产业合作示范区综合型孵化器等建设步伐。推进贺州国家级农业科技园区和自治区级贺州高新技术产业开发区建设,打造生态科技服务集聚区。力促传统产业升级改造。要抓紧实施新一轮技改工程,重点支持兆鑫钢铁、长城矿山机械等一批骨干项目技术改造。鼓励开展铝电子等产业“二次创业”,大力推进桂东铝电子产业项目,发展精铝、电子铝箔、铝电解电容器等产业,打造特色铝产业链循环经济发展模式。发展壮大“两个千亿元产业”。积极培育新产业、新业态,扎实推进碳酸钙基地人造岗石产业园、新型建筑材料产业园等“园中园”建设,重点推进贺州续宝、广西旭腾纳米科技板、超超新材料、旺高新型材料交易中心等项目建设,力争碳酸钙产业年总产值突破150亿元。加快完善工业园区基础设施。围绕提升园区的承载力和集聚力,开展“园区建设推进年”活动,完善园区水、电、路、排污及标准厂房等基础设施,积极创建国家级产城融合示范区。重点推进碳酸钙展示长廊、粤桂县域经济产业合作示范区工业大道、生态产业园标准厂房等建设,确保园区基础设施投资增长30%以上。(三)坚持“生态立市”,全力打造“生态贺州·长寿胜地”推进生态城镇规划建设。加快“多规合一”试点工作,统筹推进智慧城市建设。抓好“生态新城”“贺州生态水城”和“一江两岸”建设,加快推进北堤公园提升改造、大钟山公园等项目,启动建设第十届广西(贺州)园林园艺博览会参展城市和国际友好城市展园。深入实施市容市貌综合提质三年行动,推进贺州市旧城区管网改造、贺州市污水处理厂扩建和各乡镇污水处理厂建设,实现黄安寺、狮子岗、排洪河全面截污目标,加快乡镇自来水厂建设和集中供水管网升级并网改造。加强生态保护与建设示范区建设。持续开展大气污染专项集中整治行动,推进城乡集中式饮水水源地保护工程。实施新一轮退耕还林、生态公益林保护、石漠化综合治理等林业生态工程,年内造林面积20万亩。全面推进“生态乡村”建设,深入实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”“村屯整洁化”专项活动和“五改”工程,打造自治区级绿化村屯323个,一般绿化村屯2575个。高效优质发展生态健康旅游业。以黄姚古镇旅游区、姑婆山(路花)旅游区、南乡(西溪)温泉旅游区、大桂山旅游区等四大板块为抓手,打造包括生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康晚年的大旅游产业,塑造“山清水秀人长寿”的贺州形象。推进昭平特色旅游名县建设,抓好姑婆山国家森林公园、黄姚古镇景区创建国家5A级景区工作,争创“国家旅游标准化示范城市”。加快发展生态特色农业。积极创建自治区级现代特色农业核心示范区,推进国家农业科技园区建设。重点支持发展富硒农业、生态有机循环农业和生态健康水产业,谋划建设一批度假观光、农业休闲体验项目。强化粮食安全责任,大力实施粮食稳定增产增效行动,确保粮食种植面积稳定在206万亩以上,粮食产量稳定在72万吨以上。(四)努力推进结构性改革,进一步释放发展活力推动供给侧改革。面对经济下行压力,必须优化存量、引导增量、有效减量,加快去产能去库存,全面提高效率。努力增加有效供给,通过大力发展实体经济、增加有效投资、补齐软硬基础设施短板,推动产业向中高端迈进。同时,大力实施扶优扶强计划,推动主营业务收入1000万元以上、2000万元以下的企业尽快进入规模以上企业行列。降低企业成本,落实中央、自治区的结构性减税方案,清理和规范涉企行政事业性收费,加强中介机构改革和收费监管。特别是,着力降低大工业电价,力争华润电力向桂鑫钢铁等用电大户直供电纳入自治区第二批直供电交易试点。抓好去产能去库存,继续加大对钢铁、水泥、冶炼等行业的落后产能淘汰力度。积极推进保障性安居工程货币化安置与“以购代建”模式相结合,加快棚户区和危旧房改造,加快消化商品房库存。深入推进简政放权。完善和运用“多规合一”业务协同平台,提升项目审批效率。加强市县政务服务网上平台建设,实现串联改并联审批。做好行政审批事项“接放管”工作,年内,涉及区域管理外的其他事项最大限度下放县区办理。市县两级7月底前全面依法公布权力清单和责任清单。深化商事制度改革,全面落实“先照后证”,巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果。大力推进审批服务“两个即办”工作。加快行政体制改革。进一步完善国企营运机制,稳步开展党政机关、事业单位与所属企业脱钩工作。统筹推进事业单位分类改革。推进行政综合执法体制改革试点工作,在文化旅游、交通运输等领域开展综合行政执法体制改革试点。进一步理顺工业区(产业园区)体制机制,激发园区发展活力。加快平桂管理区设区步伐,积极谋划成立信都新区。(五)加快“向东开放”步伐,全面融入珠三角经济圈强化平台建设与产业合作。以建设贵广高铁经济带先行示范区为引领,加快粤桂县域经济产业合作示范区合作共建,创建“一带一路”国际合作生态工业示范园区。紧密对接广东自贸区,争创粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)。大力推动纯一生态陶瓷、骏华五彩装饰板等项目竣工运营,确保实现示范区工业总产值突破200亿元。加快完善对外开放格局。积极参与“一带一路”“珠江—西江经济带”等建设,重点推进交通、城市和园区等基础设施项目建设,加快打造广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽。围绕重点园区和重大产业布局,加快建设跨省交通项目,积极发展“铁海江”联运,着力打造现代物流集聚区。(六)开展精准脱贫攻坚,如期实现脱贫致富目标全面完成精准识别建档立卡工作,加快建立扶贫大数据管理平台。完成“十三五”扶贫开发规划和市县两级扶贫移民搬迁、扶贫产业开发等专项规划编制工作。加大预算资金、存量资金投入,用足用好自治区2016年整合资金及重点用于贫困县的专项资金。扎实推进脱贫攻坚“1315”工程,力争减少贫困人口7.6万人,实现53个贫困村脱贫出列,八步区脱贫摘帽。(七)持续保障和改善民生,切实提升人民生活质量加快推动教育振兴。加快实施“全面改薄”工程项目,全面改善158所义务教育薄弱学校基本办学条件。加快推进贺州第二高中扩建、市体育运动学校等教育项目建设。扎实推进第二期学前教育三年行动计划,推进义务教育学区制管理改革,做好消除义务教育学校“大班额”“大通铺”攻坚工作。扎实推进就业创业和社会保障工作。加快农民工创业园和创业孵化基地建设。实施“大学生就业促进计划”“大学生创业引领计划”。加快社会保险逐步从“制度覆盖”向“人群覆盖”转变。加强社会保险扩面征缴工作,推进“五险合一”社会保险数据大集中系统建设,做好社会保障卡“一卡通”工作。加快发展文体卫计等事业。抓好农贸市场升级改造等“十大为民办实事”项目。建成150个服务功能完善的农村新型生态社区。深入实施“千村万户文艺惠民工程”,提升城乡公共文化服务能力。加快市文化中心、文化“三馆”和村级公共服务中心建设,做好广西第十三届运动会筹备和广西第八届农运会承办工作。加强文化市场监管,深入开展“扫黄打非”各项工作。加快推进富川、钟山县级公立医院改革;推进城乡居民大病保险实现全覆盖,建立疾病应急救助制度。加快推进市人民医院城东分院和市中医医院综合大楼项目建设,完成市妇幼保健院整体搬迁项目前期工作。营造和谐稳定的社会环境。继续加强社会治理创新,深入推进公安“八区”建设,持续构建社会整体防控体系。加强信访工作,推进信访法制化建设。推动建立市县乡村四级应急广播指挥平台。加强安全生产和食品药品安全综合治理,深入开展安全隐患排查治理和专项整治工作。同时,深入做好救灾救济、优抚安置、社会福利和慈善事业等工作。(八)稳步推进财政金融工作,有效支撑经济社会发展提升财政工作水平。强化财税收入征管,集中力量扶持支柱产业做大做强,培植壮大财源。严控“三公”经费支出,保持“三公”经费零增长。全面清理结余结转资金,按规定可以收回的一律收回总预算统筹安排使用,重点用于民生项目建设。强化财政监督,建立完善财政资金监管体系。加大对重点领域、重大财政政策等方面资金的检查,确保资金安全。推动金融创新工作。采取奖励、风险补偿等有力措施,激发金融机构发展的积极性,做大金融业务总量,支持我市现代产业、基础设施、民生保障等重大项目和重点领域建设。用好用足中央、自治区给予的小企业贷款风险补偿和中小微企业信用担保机构风险补偿资金、小额担保贷款财政贴息资金,帮助中小微企业、困难弱势群体拓宽融资渠道。

  2025-07-30

• 【大新县招商】2016年大新县政府工作报告

  政府工作报告 ——2016年8月3日在大新县第十七届人民代表大会第一次会议上 代县长?玉明金 各位代表： 现在，我代表县第十六届人民政府向大会作报告，请予审议。并请政协委员和其他列席同志提出意见。 ?过去五年的工作回顾 县十六届人大一次会议以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的有效监督与大力支持下，政府班子团结带领全县各族人民，主动适应新常态，积极应对新挑战，深入实施“强工兴旅固边”战略，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，全面完成了“十二五”规划和十六届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会呈现出“五个全面进步、四个稳步提升、三个历史突破、两个鲜明特色、一个不断深化”的良好态势，先后荣获40项国家级荣誉、182项自治区级荣誉和263项市级荣誉。今日之大新，社会和谐稳定，人民安居乐业。 这五年来，我县综合实力、招商引资和项目建设、城乡建设、扶贫攻坚、社会事业五个方面全面进步。 ——综合实力全面进步。地区生产总值从2010年的56.5亿元增加至2015年的99.43亿元，年均增长12.1%；财政收入稳步增长，年均增长2.4%，2013年度达到10.4亿元；社会消费品零售总额从2010年的5.99亿元增加至2015年的11.79亿元，年均增长14.5%；三次产业比由2010年的26.2：49.1：24.7转化为2015年的21.3：45.5：33.2，第三产业比重大幅上升，产业结构不断优化。 ——招商引资和项目建设全面进步。五年累计引进招商项目189个，实际到位资金215.65亿元；完成固定资产投资361.23亿元，年均增长21.4%，是“十一五”的2.63倍。先后邀请万达、泛海控股、重庆华邦、天下凤凰、山东龙岗、太原重工、碧生源等一批知名企业前来考察投资。成功签约了大德天景区升级改造、中越德天·板约跨境实景演出、龙宫仙境升级改造、龙门风力发电等超亿元项目16个。顺利实施了中信大锰年产3万吨电解金属锰技改扩建、新锰集团年产20万吨中低碳锰铁合金和年产6万吨电解金属锰、下雷水电站等千万元以上重点项目819个，进一步夯实了发展基础，增强了发展后劲。 ——城乡建设全面进步。致力于做大县城、做特城镇、做美乡村，实现县、乡、村三位一体同步建设。县城“一城四区”框架全面拉开，城区面积由2010年的5.76平方公里扩大到2015年的7.94平方公里，城镇化率由19.8%提高到26.4%；城区功能日趋完善，自来水普及率达到91.7%、燃气普及率达到78.7%、污水集中处理率达到90.4%、生活垃圾无害化处理率达到84.8%。村镇基础设施建设扎实推进，集镇形象大幅提升，农村条件大为改善。硕龙镇、雷平镇、堪圩乡等“书记工程”项目建设全面完成，2个乡镇污水处理厂、45个农村幸福院、70个村级公共服务中心投入使用。美丽乡村建设深入实施，累计投入7.8亿元培育发展恩城新胜、桃城价屯等54个市、县级示范点。我县被列为“全区新型城镇化试点县”，硕龙镇荣获“全国美丽宜居小镇”、“全国特色旅游景观名镇”，雷平镇、下雷镇荣获全区“百强示范镇”等称号。 ——扶贫攻坚全面进步。投资7亿元建设星光扶贫生态移民搬迁和农民工创业园项目，投入3.4亿元开展兴边富民行动大会战，投入2.8亿元完成民居风貌改造9451户和农村危旧房改造8200户。投入5.4亿元完成扶贫开发整村推进项目239个；投入扶贫产业开发资金1.66亿元扶持1.1万户贫困户发展生产，开展农民实用技术培训7万人次，新增农村劳动力转移就业8.35万人，发放贫困户贷款到户资金4889.75万元。五年间探索出来的移民扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、边贸扶贫等新模式得到上级充分肯定。全县贫困人口由2010年底的13.94万人下降至2015年底的6.49万人，脱贫人口7.45万人。 ——社会事业全面进步。科技创新能力不断增强，荣获“2011—2015年全国科普示范县”称号。教育教学条件大幅改善，教学质量同步提升，投入2.04亿元新建、维修加固校舍建筑面积21.3万平方米。全面实现城乡免费义务教育、中等职业教育学生免学费。学前教育三年毛入园率由65.4%提高至84.6%，义务教育巩固率由69.4%提高至87.8%，高中毛入学率由69.7%提高至83.8%。公共卫生体系逐步完善，县人民医院门诊综合楼、县卫生监督所综合楼、县计生服务站住院综合楼、17个乡镇卫生院业务综合楼、133个村级卫生室等项目建成投入使用。诚信计生实现全覆盖，人口自然增长率控制在5.73‰以下。文化事业活跃繁荣，城乡居民文娱生活更加丰富多彩。精神文明建设明显加强，涌现出全国拥政爱民模范李良、自治区优秀共产党员农曾伟等一批道德模范，入围第六轮“自治区文明城市”提名城市。 这五年来，我县农业生产、生态环境、人民生活水平、平安共建四个方面稳步提升。 ——农业生产稳步提升。粮食播种面积稳定在40万亩以上，总产量年均稳定在11.7万吨以上。特色农业蓬勃发展，甘蔗种植面积由2010年的42.8万亩扩大至2015年的47.8万亩，累计建成“双高”基地5.23万亩，入厂原料蔗从140万吨上升至200万吨，年均增长6.5%；水果种植面积保持在5.5万亩以上，年产量实现6万吨以上；建成规模养殖基地6个，雷平永俊种猪场荣获“国家级养殖示范场”、海瑛生态养殖场荣获“农业部肉牛养殖标准化示范场”称号。农林牧渔业总产值由2010年的23.7亿元提升至2015年的35.1亿元，年均增长5.2%。 ——生态环境稳步提升。全面完成节能减排任务，主要指标均控制在“十二五”预期目标以内。森林覆盖率由2010年的61.5%提高至2015年的65%，高于全区平均2.8个百分点。五年完成668个村屯的美化绿化，成功打造自治区级生态乡镇5个、生态村14个，市级生态村89个。恩城自然保护区升格为国家级自然保护区，大德天景区获评国家级生态示范区，黑水河湿地公园列为国家湿地公园（试点）建设，我县先后荣获“全国生态文明先进县”、“全国珍贵树种培育示范县”、“中国长寿之乡”等称号。 ——人民生活水平稳步提升。坚持民生优先，五年投入64.67亿元，落实各项惠民政策。就业规模持续扩大，城镇就业累计新增1.49万人。社会保障体系逐步健全，建成2836套保障性住房，16.3万人次享受城乡低保待遇，14.38万人参加城乡居民基本养老保险，5.37万60周岁以上城乡居民老人领取养老金，新农合参合率达到99.95%。城镇居民人均可支配收入从2010年的16116元增加至2015年的25504元，年均增长9.6%；农民人均纯收入从2010年的4676元增加至2015年的8668元，年均增长13.1%；年末金融机构各项存款余额从2010年的37.78亿元增加至2015年的75.69亿元，年均增长14.9%。 ——平安共建稳步提升。深入开展民族团结进步工作，注重军地融合发展，国防教育、国防后备力量建设不断加强，边境保持稳定安全，获评“自治区双拥模范县”。安全生产形势稳定向好，食品药品安全得到保障，社会治理水平明显提升，平安创建覆盖率达100%，公众安全感满意度、社会公众安全感综合指数始终排在全区、全市前列。县人民法院被评为“全国模范法院”，县司法局被评为“全国司法所建设先进单位”，我县先后荣获“全区‘六五’普法中期先进县”、“全区平安县”等称号。 这五年来，我县工业经济、交通格局、边境贸易三个方面实现历史性突破。 ——工业经济实现历史性突破。兑现企业扶持资金1.08亿元，力推工业经济逆势增长。规模以上工业总产值于2013年突破100亿元大关，并由2010年的57.47亿元增加至2015年的112.09亿元，年均增长14.3%；规模以上工业增加值由2010年的23.31亿元增加至2015年的38.68亿元，年均增长10.7%。 ——交通格局实现历史性突破。横贯全县的崇靖高速公路如期通车，改写了境内不通高等级公路的历史。全县公路总里程由2010年的864.2公里增加至2015年的933.7公里，增幅8%。 ——边境贸易实现历史性突破。联检部门正式进驻岩应互市点开展贸易监管，结束了长达30多年的互市委托管理模式。外贸进出口总额从无到有，由2010年的0.7亿美元增加至2015年的5.19亿美元，年均增长48.7%。 这五年来，我县跨境沿边开放、文化旅游发展呈现鲜明特色。

  2025-07-30

• 【灌阳县招商】2015年灌阳县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会实现平稳转型发展。全县生产总值实现66.2亿元，增长8.4%；全社会固定资产投资完成54.2亿元，增长9.7%；财政收入完成3.2亿元，下降17.5%；城镇居民人均可支配收入22905元，增长8.2%；农民人均纯收入6278元，增长12%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）调优结构兴产业，提质升级呈现新亮点 2014年，我们面对各种困难和挑战，积极采取稳中求进、稳中提质、稳中增效的各项措施，经济呈现农业调强、工业调优、三产调活的发展态势，三次产业结构优化为24.7：49.1：26.3。 现代农业步伐加快。围绕农民增收推进倍增计划，完成农林牧渔业总产值26.5亿元、增长5.2%。超级稻、再生稻分别以最高单产961.3公斤、483.3公斤领跑广西，全区再生稻生产现场会在我县召开，粮食总产量再创新高，获“全国粮食生产先进县”。积极引进水果新品种，水果种植面积22.8万亩，总产量31.5万吨、增长12%。油茶产业扩面增效，经验在全国油茶产业发展现场会典型推介。以生猪为主的标准化规模养殖进一步扩大，大唐山养殖场、揽胜养殖场分别获国家级、自治区级生猪标准化示范场，新光明等四家养殖场通过自治区级无公害农产品产地、产品认证。积极推广现代农业生产技术，被列为全国基层农技推广补助项目示范县。农业产业化水平不断提升，农业龙头企业达到58家，新增农民专业合作社52家，千家峒水果产销专业合作社获“中华全国供销总社农民专业合作社示范社”。 工业经济优化提升。围绕优化结构抓工业产业升级，完成工业总产值90.5亿元、增长4.2%。规模工业增加值完成25.8亿元、增长7.1%，新增规模工业企业3家，年产值超亿元企业达到22家。工业技改投资完成19.1亿元、增长37.7%，工业对全县经济增长的贡献率为37.2%、拉动经济增长3.1个百分点。大力推进园区提质上档示范工程，特色园区建设步伐加快，形成了以锰业循环经济、选矿机械制造、石材、木材加工等为主的特色工业产业体系，园区项目投资完成15亿元、增长14%。着力抓好产城互动试点园区建设，推动城镇化、工业化深度融合，投资2.9亿元，新建完善新街镇至西山坪工业园区“一轴两区”[注1]产城互动基础设施，园区大道、办公楼、幼儿园和新街镇风貌改造、古城路建设等项目竣工，承载产业空间和发展产业的城市基础设施日趋完善，驱动产城互动配套产业焕发新生机。 第三产业提质发展。围绕现代服务业抓三产优化，完成三产增加值17.4亿元、增长18.6%。旅游产业发展加快，旅游规划体系进一步完善，瑶乡小镇、枫树脚红色旅游景点等一批精品旅游项目累计完成投资5亿元。小龙获“中国最美休闲乡村”、广西特色景观旅游名村，大仁梨花景观园获“中国美丽田园”。月岭获评国家历史文化名村，达溪、青箱等6个村被列入第三批中国传统村落名录。推行社会办节、协会办节新模式，成功举办“二月八”农具文化节、“六月六”雪梨黑李节等千家洞系列节庆活动。积极参与旅博会，通过“魅力县区”展示，灌阳的知名度、美誉度和投资认可度进一步提升。金融运行良好，全县金融机构存、贷款余额分别增长14.1%、15.9%。江东水岸家园、和信云水瑶等房地产业快速发展，销售面积18.4万平方米、成交金额4.8亿元。交通、物流、通讯、保险等服务业规模继续扩大，全县社会消费品零售总额完成15.8亿元、增长13.1%。 （二）聚力项目强后劲，经济发展拓展新空间 把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的主抓手，持续加大统筹推进力度。全年实施重点项目130个，完成投资29.2亿元；列入区、市层面重点项目26个，完成投资18.7亿元；储备投资1000万元以上项目62个；成功争取项目资金16.1亿元。发鑫锰业异地技改、砩石精选搬迁等项目启动实施，灌凤高速、马头风电场、林业循环经济等项目扎实推进，选矿机械产品质检中心等项目竣工验收。招商引资成效明显，新签项目30个、总投资15.2亿元，区外内资、外资到位资金分别达到24.7亿元、486万美元。 （三）统筹城乡夯基础，宜居环境实现新改善 大县城建设不断加快，功能设施不断完善，完成城建固定资产投资6亿元，创历史新高。江东新区完成投资3.5亿元，红豆杉大酒店、创业大厦等项目加快推进，风雨桥、壅水坝、部分业务用房投入使用。城区一江两岸景观带日益完善，县城污水管网工程、管道燃气工程、路灯节能改造、滨江西路北段改造、城南大道整治等项目抓紧实施，县城主要路口开通交通信号灯。小城镇建设积极推进，黄关、文市被列入全国重点镇，新街获桂林市新型城镇化示范乡镇荣誉称号，新圩撤乡建镇获得批准，洞井、西山30周年乡庆成功举办、集镇面貌焕然一新。农村基础设施大幅改善，投资5454万元，完成12条83.9公里通建制村水泥路硬化，建制村通畅率达92.8%；投入水利建设资金1.6亿元，恢复改善灌溉面积2.5万亩，新建堤防护岸7.4公里，渠道防渗108.3公里，解决2.7万人饮水安全问题；投资8043万元，完成30个普惠制新农村、73个自然村屯道路硬化点、22个太阳能路灯安装点建设；投资5098万元，完成仁江、小龙等9个整村推进土地整治项目；整县推进土地整治首批4个子项目开工建设。 （四）优先生态促持续，美丽灌阳迈出新步伐 “绿满八桂”工程深入实施，新增造林4.2万亩，发放珍贵树种112万株，森林覆盖率达74.48%。生态文明建设成果显著，创建巩固市级以上生态村112个。农村环境综合整治项目申报获取专项资金1300万元。“美丽灌阳·清洁城乡”活动深入开展，累计投资8896万元，建立“三清洁”示范点32个，采购完善垃圾收集、清运、处理设施，生活垃圾得到有效处理，城乡生态环境、卫生面貌进一步改善。大力开展打击违法用地、违章建房、违法捕捞、非法采矿采砂、非法砍伐和加工木材等专项整治，查处乱占耕地建房75起、违法建筑70起，收缴电鱼机120台、地笼300张，打击违法采矿采砂8起，查处非法运输木材101起，清理非法经营（加工）木材厂65家。以环境倒逼机制推动产业转型升级，万元规模工业增加值能耗下降5.2%，主要污染物排放指标均控制在市下达目标内。

  2025-07-30

• 【武宣县招商】2015年武宣县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表武宣县第十一届人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 2014年工作回顾 2014年是全县凝心聚力、克难奋进的一年。面对持续加大的经济下行压力和错综复杂的经济形势，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县各族人民，围绕主题主线，牢牢把握机遇，锐意进取，扎实苦干，实现经济社会持续平稳健康发展，各项社会事业全面进步。预计，全年全县完成地区生产总值92.5亿元，增长8%，其中，一产、二产、三产增加值分别为24.3亿元、44.1亿元、24.1亿元，增长2%、12%、7.7%；工业总产值112.8亿元，增长11.68％；全社会固定资产投资67亿元，增长16%；社会消费品零售总额18.2亿元，增长11%；财政收入6.9亿元，增长2.1%；城镇居民人均可支配收入24959元，增长9%；农民人均纯收入7731元，增长10.5%；三次产业比重由27.6:47.2:25.2调整为26.27:47.68:26.05，非税收入占公共财政预算收入比重下降至36.05%，下降3.2个百分点，财政收入结构明显优化。全县获得国家级集体荣誉4项、个人荣誉8项，自治区级集体荣誉36项、个人荣誉12项，市级集体荣誉39项、个人荣誉34项；在我县召开的全区、全市性会议11次；在全区、全市性会议上作典型发言31次。东乡镇下莲塘村获命名全国生态文化村和广西特色文化名村，武宣葵花景观入选“中国美丽田园”，县看守所、拘留所同时被国家公安部评定为全国一级所，荣获“全国青少年普法宣传教育示范区”荣誉称号，等等，多项工作出彩出新。 一年来，我们主要做了以下五方面工作： 一、切实深化改革，激发乘势奋进内生动力 积极深化经济体制改革。建立统一规范的公共资源交易平台，年内完成交易项目159项，成交金额3.53亿元。注册资本工商登记制度改革全面开展，全县新增企业和市场经营主体分别为222户、1374户，分别增长152.27%、20.74%。以黄茆镇为试点开展农村土地承包经营权确权登记工作，引导土地有序流转，新增土地流转面积22010亩。 积极深化行政体制改革。基本完成政府机构改革，积极推进政府职能转换；制定《武宣县推进行政审批制度改革工作方案》，全面清理审批事项，推进行政审批“三集中”〔1〕，基本实现了“一站式”服务，行政审批制度改革不断深入，全县97.5%的行政审批单位进驻政务中心，进驻审批事项465项，优化办事流程46项，总体提速达76.11%。事业单位清理规范工作扎实开展，禄新撤乡建镇顺利完成。 积极深化社会事业体制改革。积极开展教育发展综合改革，制定《民办教育扶持办法》，鼓励各类经济主体兴办教育机构。深入推进县级公立医院综合改革；稳步推进食品药品监管体制改革，整合工商、质检部门的食品安全监管职能，成立10个乡镇食品药品监督管理所，构建县、乡、村三级农村食品药品监管网络体系。积极创新社会治理方式，启动了“社区警+社区干部+网格员”网格化管理工作模式。着力推进执法重心下移和跨部门跨层级联合执法工作，探索设立综合执法局。 二、突出项目建设，保持追赶跨越强劲势头 强力推进项目建设。继续安排1000万元项目前期经费，完善重大项目联审联批工作机制，建立重大问题协调解决机制，通过举办集中开竣工、现场办公会等形式，有效推进项目建设。积极做好大藤峡工程武宣库区移民安置的前期工作，2014年11月15日大藤峡工程顺利开工建设；全面启动“十三五”规划前期工作、编制全县重大建设项目库和珠江—西江经济带（武宣段）建设发展规划。敏诚矿业二期、中金岭南三期、华润二期、龙从作业区、二塘樟村物流园及工业园区基础设施等重大项目前期工作取得突破性进展。全县实施项目371项，其中新开工项目295项，续建项目76项。 强力实施招商引资。出台《武宣县招商引资优惠政策》和《武宣县招商引资工作管理办法》，进一步明确招商政策、部门职责和工作程序，提高了招商工作规范化、科学化水平。围绕全县八大产业策划、包装项目，强化招商工作的针对性和精准性。坚持“走出去、请进来”和以商招商，全县实施招商项目33个，到位资金39亿元，新引进广西华纳、东盟商贸物流、台湾产业园、东泰木业等20个项目，其中亿元以上产业项目8个，总投资额近30亿元。 强力破除要素制约。采用向上争取、盘活公共资源、节约公共开支等方式，综合运用规划引导、政策撬动、项目融资等手段，积极搭建企业融资平台，构建投资主体多元化格局，预计全年完成政府融资2.87亿元，企业融资13.09亿元，有效破解资金难题。完成土地利用总体规划中期评估工作，大力开展土地整理，实施2个总规模60.60公顷增减挂钩项目，新增耕地面积57.34公顷。申报东昇纸业等19个项目用地，新增用地指标80公顷，有效破解用地难题。创新运用“群众工作法”，主动赢得群众的理解和支持，完成搬迁房屋30户、迁坟1148座（个）、征收土地3404.8亩、征用矿山354.8亩、土地收储3759.6亩，有效破解搬迁难题。 三、全力增量提质，夯实县域经济发展基础 工业经济稳中有进。安排1000万元工业发展基金，深入开展“工业四大会战，服务企业大攻坚”活动〔2〕，拿出240万元重奖提质企业和挂职干部，帮助12家企业争取专项扶持资金1228.3万元，为企业（项目）解决95个发展难题。园区承载能力不断提升。武宣县工业园区列为自治区产城互动试点园区，获得工业园区基础设施专项扶持资金300万元，完成园区项目征地1400亩，实现5公里配套矿山道路全线通车，新签约入园项目11个。工业投资进一步扩大。实施工业项目117个，新开工项目7个，竣工投产项目7个，预计完成工业、更新改造、制造业三项投资32.23亿元、32.06亿元、24.68亿元，分别增长20.87%、31.55%和22.24%。工业总量平稳增长。预计完成工业总产值、规模以上工业总产值分别为112.8亿元、107.6亿元，分别增长11.68%、14.4%。 农业经济稳定增长。安排1000万元用于支持现代农业发展，全面落实农业补贴政策，加强新技术、新品种推广及应用，推进特色休闲旅游农业发展，规范农村经营管理，新成立24个农民专业合作社、20个家庭农场，预计全年农林牧渔业产值达39.18亿元，增长2.5%。粮食连年增产、甘蔗创历史新高。创建7万亩水稻、玉米高产样板，全县粮食种植面积46.65万亩，预计粮食总产量达18.07万吨。实施6127亩优质高产高糖糖料蔗示范基地和8000亩“千亩万吨”示范片，2013/2014年榨季进厂原料蔗达214.9万吨。养殖业快速发展。全县共引进和培育正大集团等7个行业龙头企业，基本实现一个龙头企业带动一个产业的目标。预计全县生猪出栏44.27万头，获认定为“百万头生猪调出大县”。肉牛、肉羊规模养殖场达到72个、129个，肉牛、肉羊存栏达到7.16万头、1.29万只。预计全年水产畜牧业总产值达10.02亿元，增长5%。林业经济稳步增长。全县森林覆盖率45.58%，增长0.53个百分点。全县木材生产完成35万立方米，实现产值2.55亿元。县级林下经济项目32家，实现林下经济产值4.02亿元。特色农业发展有新成效。牛心柿喜获国家农产品地理标志登记；启动创建4个现代特色农业示范区，休闲农业项目实施扎实推进，为打造全区休闲农业与乡村旅游示范县奠定良好的基础；以东乡、三里、黄茆3个乡镇为重点建设万亩红心柚生产基地，特色种植、养殖初具规模。

  2025-07-30

• 【梧州招商】2015年梧州市政府工作报告

  ——2015年2月11日在梧州市第十三届人民代表大会第六次会议上市长朱学庆各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，经济形势比预料更为严峻，困难矛盾超出预期。面对经济下行的巨大压力，我们在市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，围绕市十三届人大五次会议确定的目标任务，迎难而上，主动作为，奋力攻坚，以“三年一工程”为抓手，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会发展总体平稳，实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。预计，全市地区生产总值突破1000亿元大关，完成1006亿元，增长7.5%；规模以上工业增加值576亿元，增长9.6%；财政收入122亿元，增长3.6%；全社会固定资产投资918亿元，增长8%。同时，我们还推动促成了一些事关全局和长远发展的大事、要事：国家批复《珠江-西江经济带发展规划》，粤桂合作特别试验区建设被纳入规划上升到国家战略层面，粤桂两省(区)联合全面启动试验区建设；梧州至南宁、广州、深圳等城市开通高铁，迈入高铁时代；梧州西江机场迁建获国家批复立项；微软公司、华润集团、中钢集团、国光集团等国际知名企业落户梧州；西江经济带基础设施建设大会战和城市建设三年提升工程全面启动；梧州被列为全国首批四个工业用地市场化配置改革试点城市之一，等等。一年来，我们主要做了以下工作：(一)综合施策稳增长，经济保持平稳运行。积极应对复杂严峻经济形势，认真贯彻落实中央和自治区稳增长决策部署，出台40条稳增长措施，有效发挥投资和工业对稳增长的支撑作用。持续打好项目攻坚战，实行市领导联系重大项目(事项)制度，全市安排重点项目1057个，完成投资827亿元，占全市固定资产投资的95%。实施新常态下工业巩固提升工程，帮助企业解难题、上规模、提效益，规模以上工业企业实现利润增长34.8%，全市110家重点工业企业有80%以上实现增长，成为稳增长的主力军。大力发展非公有制经济，推出30条扶持措施，全市非公企业总量扩大到1.8万多户，非公经济增加值占全市地区生产总值近70%。积极防范和处置涉企金融风险，维护了良好的金融生态环境，金融对实体经济的支持力度不断加大，全市金融机构各项贷款余额达622.3亿元，增长15.2%。多举措扩大消费，全年实现社会消费品零售总额330亿元，增长13%。(二)转变方式调结构，发展质量不断提升。加快传统产业转型升级，完成更新改造投资380.6亿元。积极发展循环经济和战略性新兴产业，再生资源和再生不锈钢制品两大产业实现总产值850亿元，电子信息、建材等产业总产值增长20%以上。支持企业技术创新，新增3家自治区级企业技术中心和4家自治区级研发中心。大力发展农业优势特色产业，粮食生产实现稳产丰收，“菜篮子”基地面积达1.2万亩，水果、六堡茶和中药材种植总面积达100万亩，规模养殖场达839个，岑溪市西江果蔬产业(核心)示范区被授予“广西现代特色农业(核心)示范区”称号。积极培育发展新型农业经营主体，新增各类农民专业合作社145个，新发展家庭农场98个，新增农业产业化重点龙头企业20家，农业基础地位进一步巩固。加快发展商贸物流业，市商贸物流园区、毅德商贸物流城、中恒国际医药物流产业园、岑溪泽仁现代物流园等项目加力推进，旺城广场、梅西生活广场等建成营业。抓住高铁开通机遇推动旅游业发展，新增国家3**旅游景区2家、自治区四星级乡村旅游区3家和四星级农家乐5家，蒙山长坪乡获评为全国首批少数民族特色村寨，岑溪市归义镇、南渡镇吉太三江口村和藤县象棋镇道家村获“广西特色名镇名村”称号。(三)立足长远固基础，发展后劲持续增强。加快工业园区基础设施和配套设施建设，推动产城融合发展，完成园区基础设施投资25.8亿元。全力推进交通基础设施建设，柳肇铁路柳梧段获批立项，赤水圩作业区进港铁路全线动工，洛湛铁路扩能改造工程前期工作加快推进；梧州至贵港高速公路主体工程完工，岑溪至水汶高速公路加快推进，梧州至柳州高速公路、市环城高速公路加快建设，荔浦经蒙山至玉林高速公路、梧州至信都高速公路开展前期工作；长洲水利枢纽三线船闸建成通航，四线船闸加紧收尾工作，一批重点港口码头项目顺利推进；龙圩至藤县潭东一级公路路基工程完工，路面施工加速推进；全市863个建制村通硬化路率达100%。加快推进信息通信基础设施建设，实施微软创新中心、中兴云数据中心等信息化项目，启动信息惠民国家试点城市建设。大力实施民生水利工程，完成维修加固水库40座、堤防护岸26公里，新建农村饮水安全工程114处，全年完成水利项目投资15.8亿元。(四)大力创新促改革，开放合作水平显著提高。稳步推进行政审批制度改革，取消、下放和调整行政审批项目265项。大力推进农村综合改革，农村金融改革、土地确权登记发证试点、“小块并大块”等改革工作有序推进。工商登记制度改革取得实效，新登记的有限责任公司和注册资本金分别增长163%和350%。全面落实珠西规划，勇作向东开放“排头兵”，当好改革创新“试验田”。深化与肇庆、云浮的战略合作，与佛山签署战略合作框架协议，与广州达成战略合作意向。推动粤桂合作特别试验区体制机制创新，粤桂两省(区)建立了联席会议制度，出台了实施方案；试验区与多家金融、股权和证券机构签订了战略合作协议，首批16家企业在广东金融高新区股权交易中心挂牌，广西17家银行业金融机构联合支持试验区建设；探索“园中园”开发模式，新加坡产业园、国光电子产业园、中节能环保产业园等项目进驻试验区。大力发展会展经济，成功举办第十一届梧州宝石节、第十届中国茶叶经济年会暨六堡茶博览交易会、第四届广西发明创造成果展览交易会和首届中国(梧州)国际健康养生产业资源合作与投资促进大会。承接产业转移保持良好态势，完成招商引资区外到位资金491.5亿元，增长9.9%。(五)优化布局拓空间，生态宜居城市建设取得新进展。开展城市总体规划修编和11项专项规划编制，明确未来20年城市发展蓝图。大力实施城市建设三年提升工程，安排建设项目150多项，预计总投资约460亿元。加快城市新区开发建设，红岭新区中央商务区、玫瑰湖景观提升工程、太和新城等项目加快实施，公共配套设施功能日趋完善；苍海新区环湖道路、跨湖大桥、岸线景观、环城水系等项目稳步推进，第六届广西园博会展园动工建设。蒙山县获得“广西园林城市”称号。实施棚户区改造，已启动14000多户改造工作。完成了6920户农村危房改造任务。持续加强生态文明建设，全市森林覆盖率达75.8%，环境空气质量优良率为99.7%，江河水质达标率保持100%。清洁乡村活动实现全覆盖，生态乡村活动全面启动，建成乡镇生活垃圾中转站19个、乡村垃圾处理设施824个，农村生产生活环境有了较大改善。(六)加大投入惠民生，社会各项事业协调发展。公共财政支出更多地向基层和民生倾斜，民生支出占比达到79%。12项为民办实事工程全面完成，总投资超过49亿元。精准扶贫取得实效，实现6万贫困人口脱贫。多举措促进城乡居民增收，城镇居民人均可支配收入增长7.7%、农民人均纯收入增长11.6%。着力推进教育发展十大重点工程，促进各类教育均衡发展，改建农村幼儿园项目135个，资助贫困学生24万多人次，1.7万名进城务工人员随迁子女全部安排就近入学，11.4万名义务教育阶段留守儿童全部正常就学。策划开展“圆梦1+1”爱心助学公益活动，全市858个乡村教学点受益。加大社会保障工作力度，80岁以上高龄老年人生活补贴政策得到有效落实，企业退休人员养老待遇比上年提高10.2%，城镇居民医保补助标准比上年提高14.3%，城乡居民社会养老保险实际参保人数达120万人以上，被征地农民参加养老保险人数达1.46万人。城市低保、农村低保月人均补助水平分别提高到260元和102元。持续推进“安居乐业”工程，开工建设保障性住房11536套，基本建成6144套；全市城乡新增就业9.49万人次，城镇登记失业率为3.2%，低于目标控制数1.3个百分点。加大文化惠民力度，建成村级公共服务中心68个、村村通乡镇无线发射台站6个，超额完成自治区下达的1万多场农村公益电影放映任务。全力做好广西第十三届运动会的筹备工作，综合馆和游泳馆主体施工按计划推进，红岭体育场主体工程完工。医药卫生体制改革初见成效，新农合“一卡通”惠及264.3万农民，83%以上的村卫生室实现即时刷卡结算。稳步推进人口和计划生育工作，“单独两孩”政策全面落实。狠抓安全生产不放松，事故起数、直接经济损失等指标均比上年下降。开展食品药品专项整治，解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。启动实施质量强梧战略，颁发首届市长质量奖。*开展“法律六进”和“大接访、大排查、大调解”活动，信访总量呈下降趋势，矛盾纠纷调解成功率达97%。继续完善社会治安防控运行机制，行政村驻村和挂点民警配备率达100%，开展打击传销集群战获得公安部肯定。扎实推进平安梧州建设，建成政府应急指挥中心，圆满完成重大节会期间维稳安保任务，社会保持和谐稳定。(七)为民务实转作风，政府自身建设扎实推进。*开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，认真整改“四风”方面存在的突出问题，停止新建政府性楼堂馆所，严格控制财政供养人数，市本级公共财政安排的“三公”经费支出下降了6%，文件数量、工作会议、评比达标活动分别压缩了16.7%、17.1%和41.1%。加大行政监察和审计监督力度，政府廉政建设有力推进。加快建设法治政府，抓好依法行政示范点建设，抓好重大项目法律顾问服务工作，将依法行政工作纳入绩效考核。加大政务公开力度，健全政府信息发布制度，更好地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。一年来，国防教育和后备力量建设扎实推进，全民国防意识不断加强，双拥共建工作取得新成绩。中直、区直驻梧各单位为全市经济社会发展作出了突出贡献。编制、民族、宗教、外事侨务、对台、统计、物价、国资、供销、农机、地震、人防、移民等工作取得了新进展。工会、共青团、妇女儿童、残联、老龄、科协、社会科学、慈善、档案、地方志等工作取得新进步。各位代表，过去的一年，在困难和挑战面前，全市上下顽强拼搏、共克时艰，积极适应经济增速换档新常态，始终坚持用最大的努力来争取最好的结果，取得的成绩来之不易。这是自治区党委、政府正确领导的结果，是市委统筹把握、科学决策的结果，是市人大依法监督和市政协民主监督的结果，是全市人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻梧部队、武警官兵、公安干警，向所有关心支持梧州发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，我市发展中还面临一些较大的困难和严峻的挑战：因宏观经济趋紧，发展速度总体放缓，2014年部分经济指标未能达到年初预期；项目推进困难加大，土地、资金等要素“瓶颈”制约仍然突出；结构性矛盾逐渐显现，转型发展任务艰巨；财政收支矛盾加大，改善民生仍有差距；政府职能有待加快转变，发展环境有待不断优化，等等。对此，我们一定以高度负责的态度，积极应对，主动作为，认真解决。

  2025-07-30

• 【防城港招商】2015年防城港市政府工作报告

  ——2015年2月5日在防城港市第五届人民代表大会第六次会议上市长何朝建各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾过去一年，面对国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大、两次超强台风袭击等严峻形势，全市各族人民在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，坚持“稳中求进、改革创新”总基调，以“三年两活动”为抓手，攻坚克难、主动作为，统筹做好稳增长、优结构、增效益、惠民生等各项工作，全市经济社会保持良好发展态势。一年来，我们主要抓好以下工作：(一)着力稳增长调结构，经济保持稳中有进针对国内经济下行的严峻形势，我们认真贯彻中央、自治区稳增长决策部署，采取有力措施，推动全市经济实现平稳较快增长。多项指标位居全区前列。全年实现地区生产总值588.9亿元，增长10.4%，增速居全区第2，人均GDP突破1万美元大关；规上工业总产值1138.2亿元，增长18%，增速居全区第2；财政收入65.3亿元，增长10.2%；港口吞吐量1.15亿吨，增长8.9%；外贸进出口总额54.7亿美元，增长27.3%，总量居全区第2。人均GDP、财政收入、农民人均纯收入等13项指标总量或增速居全区前列!工业大幅增量扩能。以龙头企业为支撑，以成长型中小企业为重点，强化企业服务，不断壮大企业规模，全年新投产规上工业企业4家，实现规上工业增加值288.5亿元，增长18%。产值超亿元企业达125家，超10亿元企业18家，超100亿元企业2家，超200亿元企业1家。农业生产稳步增长。面对“威马逊”、“海鸥”两次历史罕见的超强台风，采取非常措施，多方筹措资金10多亿元，迅速开展生产自救和灾后重建工作，推动农业稳定发展，全年实现农业总产值118亿元，增长3.9%。规划建设4个现代特色农业示范区和56个“一村一品”样板村屯，东兴现代特色海洋渔业核心示范区通过自治区验收。上思澳洲坚果基地等5家农业产业基地被评为国家级农业标准园。万亩“双高”糖料蔗基地、现代蔬菜示范基地、石斛产业基地、水产畜禽标准化养殖示范基地等项目加快建设。新增自治区级龙头企业2家，新成立农民专业合作社57家，发展家庭农场43家。第三产业持续向好。旅游业加快发展，全年接待国内外游客1183万人次，旅游收入80亿元，分别增长21%、23%。西湾景区成功创建4**景区，全市**景区达12个，乡村旅游区(点)34个，星级酒店29家。东兴获评广西首批特色旅游名县。商贸物流保持快速增长，社会消费品零售总额91.7亿元，增长12.6%。全市物流企业超400家，东湾、冲仑物流园总产值超350亿元。房地产持续发展，商品房销售面积156万平方米，增长7.1%。金融服务能力增强，引进2家全国性货币兑换机构，桂林银行防城港分行挂牌成立。设立首期10亿元北部湾(防城港)产业投资基金，成为广西首支地市级产业基金。率先在全区出台扶持企业“新三板”上市办法。全市小额贷款公司数量居全区前列。(二)奋力上项目强基础，发展后劲持续增强开展项目建设落实年活动，实施1020个总投资6824亿元的“十百千”项目建设计划，完成固定资产投资478亿元，不断夯实发展基础。项目建设实现大提速。以六大产业为重点，全力推进项目建设。全年新开工项目323个，竣工投产164个，续建161个，开展前期工作215个，招商引资157个。金川一期、澳加粮油等一批项目建成投产；钢铁冷轧、中电二期、中海油LNG、科元、海森特等一批项目全面开工；核电一期、盛隆二期、信润石化等一批项目加快建设；核电二期、龙成、钧富凰、冠亚等一批项目前期工作快速推进。重大基础设施建设迈出新步伐。抓好港航基础设施建设，建成402号泊位、武钢20万吨级铁矿石和5万吨级废钢进口专用码头；513-516号泊位、马鞍岭1、2号旅游码头等项目加快建设。加快构建立体交通枢纽，针鱼岭大桥等“双二十”项目基本完成，开工建设防城至江山一级公路、马路至峒中公路扩建、江山半岛环岛东路、龙门跨海大桥西引道、北仑河二桥等一批交通项目；加快推进企沙至茅岭一级公路、钦防高速公路扩建和防城至东兴铁路、铁路云约站、支线机场等项目前期工作。加强城市基础设施建设，文昌大道东段、东湾大道、西湾环海大道和市中心区、城南新区、常山新区、桃花湾片区等路网建设加快，220千伏海潭线、500千伏核海线II回路等输电线路投入运营。城市建成区不断扩大，城镇化率达54%，居全区前列。项目保障取得新成效。重点破解管理、征地和融资等项目推进难题。创新项目审批机制，实施串联改并联、前置改后审，项目落地速度大幅加快；推行连片征地和项目征地，完成征地3万多亩，其中港口、防城两城区分别完成征地1.23万亩、1.27万亩，全市征地面积超过前2年之和。盘活国有建设用地1.8万亩，保障了624个项目用地，项目用地用海保障率达89%。拓宽融资渠道，成功申报发行企业债券16亿元，全年用于项目建设支出的财政性资金82.7亿元。(三)强力抓改革促开放，先行先试实现重大突破充分利用东兴试验区平台，努力将国家战略聚焦优势转化为发展优势，敢闯敢试，改革开放步伐加快。先行先试创多项全国全区第一。创造了全国第一批进境粮食指定口岸、第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等四个“全国第一”，创造了广西第一个启动城乡居民医保统筹改革试点、第一个启动企业登记制度改革试点、成功办理第一笔跨境人民币贷款业务等三个“广西第一”。全年新登记市场企业主体2414户，增长50%。个人跨境贸易人民币结算总量达193亿元，增长1.8倍。边境贸易人民币结算占比达98%。东盟货币业务中心累计交易40亿元。跨境经济合作区建设加快。按照建设国家第一批跨境经济合作区的要求，不等不靠，制定跨合区建设方案，完善总体规划编制，统筹谋划围网区、配套区10+70平方公里范围内的产业布局。2平方公里启动区进入场地平整，“一门一桥一厂一馆六路”加快建设，启动配套区标准厂房建设，一批企业已入驻。开放合作水平全面提升。全年外贸进口额39.6亿美元，增长23%，保持全区第一，出口额15.1亿美元，增长39.6%，获自治区对外贸易进步奖；边贸成交额273.5亿元，增长13.3%。成功举办“魅力东盟·走入中国”文化之旅、东兴试验区专场推介会、东兴-芒街商贸旅游博览会等一批商贸文化交流活动，签约项目47项，项目总投资超500亿元。企业“走出去”步伐加快，在东盟各国设立办事处的我市企业数量居全区首位。(四)致力办实事惠民生，社会事业持续进步扎实做好为民办实事工作。全年民生支出73亿元，增长25%，比公共财政预算支出高15个百分点。年初确定的131个民生项目全部完成，累计完成投资28.4亿元。政府承诺为民办10件实事，件件有落实。“三大攻坚”成效初显。教育攻坚实施八大工程，投入3.1亿元，开展中小学校舍维修和农村义务教育薄弱改造工程，建成市第四中学以及中心区苗壮幼儿园、9所乡镇中心幼儿园；开工建设市理工职业学校新校区、市高级中学二期扩建、市五中、市六中及文昌小学、珍珠小学等一批项目。卫生攻坚实施五大工程，建成市第五人民医院、港口区人民医院新院，开工建设市第一人民医院儿科楼等一批项目。实施十万大山扶贫攻坚计划，投资6.41亿元，完成项目163项，全市脱贫1.4万人。城乡居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入26523元，增长8.6%；农民人均纯收入9524元，增长11.3%，两项指标总量保持全区前列。贫困村人均纯收入6152元，增长13%。城市与农村低保月人均补助分别提高到245元、110元。社会保障水平不断提高。城乡居民养老保险和基本医疗保险覆盖率达92%。新增城镇就业2.38万人，转移农村劳动力1.86万人，城镇登记失业率1.78%。争取国开行棚户区改造贷款30亿元，开工改造棚户区12152套，建成保障性住房2230套，完成农村危房改造4000户。新建农村饮水安全工程80处，解决2.8万人安全饮水问题。全市行政村通村道路100%实现硬化。其他各项社会事业稳步发展。创新驱动能力进一步增强，启动云朗科技园建设，新增自治区级创新型企业1家，新建产学研合作基地3个，首次承担国家863计划子课题。每万人发明专利拥有量增长2倍，上升至全区第5位。上思县列入国家知识产权强县工程试点。文化建设有新成效，国内首部京族题材大型音乐剧《过桥风吹》完成首演，《国旗街的故事》、《金花灿烂》等一批节目获自治区奖项。建成30个村级公共服务中心，江平文化站成为首批全国10个优秀基层文化站之一。首次承办自治区柔道和举重比赛，获国内外各类比赛33金27银12铜。*开展“美丽家园·清洁乡村”活动，实施“村收镇运县处理”试点，推进59个垃圾综合处理示范村建设，全市卫生环境进一步改善，成功获评“自治区卫生城市”称号。城市环境空气质量优良率达98.6%，优良天数达360天，主要污染物排放量控制在自治区要求范围内。防城区入选全国生态文明示范工程试点区。完成江山乡等4个乡撤乡设镇工作。单独两孩政策稳妥实施。质量技术监督和食品药品安全监管不断加强。我市连续十年被评为自治区安全生产优秀单位。高度重视信访工作，矛盾纠纷排查调处工作取得新成效。“六五”普法教育活动*开展。强化边海防管控，开展反走私、反恐、缉毒禁毒等专项行动，严厉打击违法犯罪活动，保持民族团结、社会和谐稳定。一年来，我们始终把民生工作放在首位，全面发展社会事业，让人民群众享受到更多改革发展成果，把“福”字写得越来越大!(五)大力转作风提效能，政府建设不断强化扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好作风建设，强化依法行政，不断提升政府执行力。工作作风明显转变。针对“四风”存在的突出问题，狠抓整改落实，着重解决港口粉尘污染等一批群众普遍关注的难题。认真落实中央八项规定，市政府印发文件压缩29%，开展清退干部职工违规多占住房等专项整治，“三公”经费下降11.4%。深化行政审批制度改革，项目审批从平均450天缩短为160天，窗口即时办结和当日办结审批事项占比超过30%。在广西率先开展工商登记“先照后证”、“三证合一”改革试点。开展民主评议科长活动，加强庸懒散问题治理。企业对我市政务环境满意度达81%，跃居全区第四。依法行政不断加强。制订《防城港市政府重大行政决策程序规定》。率先在全区开展政府部门权力清单制度建设，抓好清权确权晒权制权，做法和成效得到《人民日报》等主流媒体的关注宣传。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率100%。进一步密切与各民主党派、工商联、无党派和社会人士联系。一年来，统计、审计、国资、司法、税务、海关、检验检疫、海事、通信、邮政、供销、粮食、物价、地震、气象、人防、消防、应急、保密、档案、广播电视、新闻出版、机关事务、决策咨询、社会科学、地方志、民族宗教、残疾人、红十字、妇女儿童等工作取得新进步，双拥共建、国防动员和后备力量建设进一步加强。各位代表!当罕见超强台风“威马逊”来临时，我们全市动员，精密部署，众志成城，避免了重大人员伤亡。台风过后，面对满目疮痍的家园，全市上下不等不靠，党政军警民齐上阵，迅速重建，恢复生产，使这场特大自然灾害损失减少到最低程度。我们成功抵御超强台风，体现出防城港市人民积极向上、不怕困难、敢于胜利的大无畏气概!体现出防城港市人团结一心、刻苦耐劳、坚韧不拔的精神风貌!抗台救灾取得的巨大成绩，必将激励防城港市人满怀信心、战胜困难、奋力前行!各位代表!过去一年，我市在艰难形势下经济社会保持平稳较快发展，成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是中直、区直单位和驻军驻警支持帮助的结果，是各级各部门和全市人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向解放军指战员、武警官兵和公安民警，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向关心支持我市发展建设的各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展仍然面临较多困难和问题。主要是：经济下行压力加大，投资拉动不足；节能减排困难多，转型发展任务繁重；城市配套功能不够完善，服务业发展滞后；政府性债务较重，“小马拉大车”格局没有改变；政府职能转变亟待加大力度，各项改革措施有待进一步落地。针对这些困难和问题，我们一定高度重视，采取有力措施认真加以克服和解决。

  2025-07-30

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