• 【广西招商】广西知名品牌获国家级认证助力国际竞争力提升

    在全球化竞争与疫情挑战交织的背景下,广西壮族自治区通过强化品牌认证推动招商引资与外贸高质量发展。中国国际贸易促进委员会广西分会(以下简称“广西贸促会”)积极落实国家品牌战略,为当地18家出口企业的19个知名品牌颁发“中国出口商品品牌证明书”,以标准化认证赋能企业开拓国际市场,提升“广西制造”的国际影响力。 一、国家级认证体系构建品牌出海新路径 为应对国际贸易环境变化,中国贸促会发布《中国出口商品品牌评价规范》,通过“标准化+商事认证+贸易促进”的创新模式,对出口企业实施多维评估。该认证涵盖研发创新能力、国际认证体系、市场认可度等核心指标,广西柳工机械股份有限公司、东风柳州汽车有限公司等企业的19个品牌通过严苛审核,成为首批获认证的广西品牌代表。认证结果获全球200余个国家认可,为企业降低跨境贸易信任成本提供权威背书。 二、龙头企业示范效应带动产业升级 获认证品牌覆盖工程机械、汽车制造、农产品加工等广西优势产业。以柳工集团为例,其装载机、挖掘机等产品凭借认证加速进入RCEP成员国市场;南宁富莱欣生物科技有限公司的保健食品通过认证后,出口额实现两位数增长。广西贸促会联动商务、海关等部门,为获证企业提供国际展会优先参展、贸易摩擦法律援助等配套服务,形成“认证-服务-增效”的良性循环。 三、标准化建设破解中小企业出口困境 针对中小出口企业面临的品牌认知度低、技术壁垒高等难题,广西贸促会开展专项培育计划。通过组织欧盟CE、美国FDA等国际标准培训,帮助北海合浦县桂台农渔产品企业等转型标准化生产。获认证的横县茉莉花茶、钦州坭兴陶等传统产业品牌,依托认证标识突破跨境电商平台流量限制,实现出口单价提升15%-30%。 四、区域合作平台深化国际经贸链接 广西贸促会借助中国-东盟博览会等国家级平台,组织获证企业参与“一带一路”沿线国家线上对接会。数据显示,获认证品牌在东盟市场订单履约率同比提升22%,其中玉柴机器凭借认证成功打入非洲矿业装备供应链。未来广西将建立品牌认证动态管理机制,重点培育新能源、生物医药等新兴领域品牌,持续优化外向型经济结构。

    2025-07-25

  • 【贵港招商】智能驱动产业升级 贵港重大项目跑出加速度

    在深化产业变革的时代浪潮中,贵港市紧紧把握发展机遇,将招商引资作为驱动经济高质量发展的核心引擎,吸引并推动了一批具有引领性、创新性的重大项目加速落地与建设。近年间,聚焦高端装备制造、战略性新兴产业、基础设施补短板及民生福祉提升等重点领域,贵港市持续优化营商环境,强化要素保障,促成多个重点项目取得突破性建设进展,为区域产业结构的优化升级和整体经济韧性的增强注入了澎湃动力。这些项目的有序推进与顺利投产,显著提升了贵港的产业层级和综合竞争力,描绘出一幅生机勃勃的发展蓝图。 一、高端制造业集群成势,智能科技引领产业新飞跃 贵港市坚定不移地实施“工业强市”战略,通过科学规划与精准招商,打造以港南区为重要节点的高端制造产业集群。2022年起,该市集中资源推动以智能装备为核心的高精尖项目落地生根。在港南工业园内,众多代表未来产业方向的制造项目拔地而起。企业研发中心内高度自动化的生产线高效运转,其核心技术突破已实现产品迭代升级。具有代表性的成果涵盖了智能终端产品领域,项目团队成功攻克人机智能交互、多协议兼容控制等核心技术壁垒,研发制造出集成服务功能的创新产品,如具备语音交流、家电远程管理、音影娱乐以及安全看护等复合功能的家居智能装备,并正推动其在市场应用上走向深入。这些项目的建设与投产,是贵港市实现从传统制造向智能、柔性、信息化制造跃升的关键一步,标志着其工业体系正经历深刻变革。 二、战略性新兴产业壮大,创新平台释放发展活力 贵港市前瞻性布局新一代信息技术、新能源新材料等战略性新兴产业,打造多元化的经济增长点。2023年,该市加速建设以技术研发、成果转化为特色的创新载体。多个前沿技术园区初具规模,创新孵化平台体系日益完善,吸引集聚了一批研发型企业并促成研发成果加速转化。在此生态支撑下,企业技术中心的创新动能持续迸发,在智能系统集成、精密制造工艺等方面取得多项成果。贵港市政府通过出台专项扶持政策、搭建产学研合作桥梁,有效降低了企业技术突破的门槛,激发创新创业活力。这些举措使得先进技术从实验走向工厂、从图纸转化为产品,推动了区域产业链向价值链中高端稳步攀升,新兴产业对经济发展的贡献率呈现显著增长态势。 三、基础设施建设提速,重大项目支撑坚实底座 为保障重大项目顺利实施和经济运行血脉畅通,贵港市近年来持续加大交通、能源、环保等关键性基础设施投资建设力度。2024年早些时候,一批骨干基础设施工程相继完工或取得实质性节点突破。大型综合物流基地项目主体结构完工,实现核心仓储区试运营;区域性供水管网延伸扩容项目竣工通水,有效保障了重点工业园区及周边地区的供水安全;环保提标改造项目建设进程大幅提速,数个重要水环境治理工程进入调试阶段;多条重要货运通道完成改扩建,路网通行效率和服务水平大幅提升。这些项目不仅为重大产业项目的入驻和高效生产提供了基础要素保障,优化了产业发展的硬环境,也显著增强了城市运行承载能力和区域辐射带动力,构筑起支撑长远发展的坚实基础。 四、民生服务项目突破,提升发展共享温度 在发展经济的同时,贵港市同步推动一批提升民众幸福感、获得感的重大民生工程与公共服务设施建设取得关键进展。近两年间,围绕教育与健康保障、城市功能完善、宜居环境建设等关键领域,多个标志性项目顺利落地。重要学府扩建项目完成主体工程建设,现代化智慧校园初具规模;大型区域医疗机构的重点工程部分诊疗功能区投入试运行,有效扩容了优质医疗资源;多座覆盖全域社区的养老服务综合体建设主体完工;市民文化设施升级改造项目竣工向公众开放;大型公园水体修复与景观提升工程显著改善城市宜居环境。这些项目的突破性进展,聚焦解决公众急难愁盼问题,优化了城市宜居宜业功能布局,有效提升了城市生活品质和可持续发展能力,使城市发展的温度与速度同步提升。

    2025-07-25

  • 【武宣县招商】武宣县与永兴县携手推进政务服务跨省通办合作

    在深化“放管服”改革背景下,武宣县与湖南省永兴县通过签订政务服务“跨省通办”合作协议,进一步优化两地营商环境,助力招商引资。此次合作聚焦企业和群众高频办事需求,依托“互联网+政务服务”模式,打破地域限制,推动异地事项就近办理,为两地经济协同发展提供制度保障。 一、合作背景与签约仪式 为贯彻落实国家关于政务服务“跨省通办”的决策部署,武宣县与永兴县在政务服务和大数据发展领域达成合作共识。签约仪式于武宣县政务服务和大数据发展局举行,标志着两地正式建立政务服务协同机制。此举旨在解决企业群众异地办事难题,提升政务服务的便捷性和覆盖面。 二、合作机制与核心内容 武宣县与永兴县围绕“异地收件、属地办理”原则,建立标准化业务流程和协同监管机制。合作涵盖企业登记、社保医保、公积金等高频事项,明确收件地与办理地的权责分工,确保业务流转高效顺畅。通过数据共享和系统互通,逐步实现“五通”目标(业务通、系统通、数据通、证照通、用户通),推动“一件事一次办”落地。 三、改革成效与民生便利 武宣县通过“跨省通办”改革,将传统“群众跑腿”转变为“数据跑路”,显著降低办事成本。永兴县与武宣县群众可在家门口办理异地事项,避免“折返跑”问题。例如,企业开办、社保转移等业务实现线上提交、异地审核,审批效率提升30%以上,群众满意度显著提高。 四、未来规划与领域拓展 下一步,武宣县与永兴县计划分批次扩大通办事项范围,重点覆盖医疗、教育、养老等民生领域。两地还将探索电子证照互认、信用信息共享等深度合作,构建标准化、便利化的政务服务生态,为区域经济一体化发展提供支撑。 此次合作是武宣县与永兴县响应国家战略、优化营商环境的重要实践,为跨区域政务服务协同提供了可复制的经验。通过制度创新和技术赋能,两地将持续提升政务服务效能,助力经济社会高质量发展。

    2025-07-25

  • 【广西招商】广西重大项目提速方案公布助推投资增长引擎

    在强化区域经济竞争力的进程中,广西壮族自治区首次发布了该批重大项目建设方案,突出招商引资的核心作用,旨在吸引国内外企业参与,为高质量发展注入强劲新动力,这标志着新一轮增长周期的启动。 一、 在经济恢复平稳增长的关键时期,作为新一轮发展规划的起始阶段,广西壮族自治区通过制定系统方案,统筹推进各项建设任务,以重大项目为抓手,优化资源配置。该方案强调调动所有可用资源和政策工具,挖掘内在潜力,确保全区投资翻番目标的实现。此举反映了对基础设施建设与产业升级的高度重视,旨在提升区域综合实力。 二、 方案涵盖的项目范围广泛,涉及基础设施、民生工程和新兴领域等多个层面,通过系统管理确保高效推进。广西壮族自治区相关部门将重点强化用地、资金、施工用水用电、交通运输等方面的保障措施,优化建设环境,消除潜在瓶颈。这一机制旨在加速项目实施,为经济增长提供持续支撑,同时注重风险防控,确保可持续性发展。 三、 在产业方向上,广西壮族自治区重点倾斜于战略性新兴产业,如新能源、新材料、先进装备制造,以及5G通信设备与应用、大健康服务和生物医药等前沿领域。这些领域的选择体现了对科技创新和绿色发展的承诺,旨在通过技术升级提升产业价值链,带动上下游协同。招商引资在此环节发挥关键作用,通过优化营商环境和政策支持,吸引更多企业落户投资。 四、 保障机制是该方案的核心组成部分,包括建立协调调度机制,整合金融资源和要素供给,确保项目如期落地。广西壮族自治区专门组建机构负责日常督导,定期评估进展,针对挑战动态调整策略,最大化释放潜能。这一体系不仅服务于当前建设,还为长远规划打下基础,推动区域经济结构转型升级,增强抗风险能力。 五、 招商引资被置于优先位置,广西壮族自治区通过简化审批流程、提供税收优惠等措施,创造良好投资生态,激发企业参与热情。未来,该地区将以此为契机,深化开放合作,拓展国际合作渠道,力争将重大项目转化为经济新增长极,实现社会效益和经济效益的统一共赢。整体而言,这套方案的实施,正为区域发展注入全新活力。

    2025-07-25

  • 【投资隆安县】2018年隆安县政府工作报告

    在隆安县第十六届人民代表大会第三次会议上隆安县人民政府县长甘诚各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告过去一年的工作,对2018年的工作做出安排,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年的工作过去一年,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大精神,落实自治区党委政府、市委政府和县委的部署,认真履行政府职责,奋力完成县十六届人大第二次会议确定的目标任务。 (一)脱贫攻坚扎实推进。认真落实脱贫攻坚精准识别、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施主体责任。精准识别坚持动态识别管理,一年来,全县识别应纳尽纳贫困户456户1548人,筛查返贫退出户161户737人,核查错评贫困户315户1228人;识别易地扶贫搬迁对象5918户24678人;识别建档立卡贫困对象13481人,占全县低保对象81.25%;识别农村特困人员1383户1481人。进度安排坚持按照政策调整,理清隆安“2016、2017、2018年三年集中攻坚,2019年脱贫摘帽,2020年同步小康”思路,制定完善《隆安县“十三五”脱贫攻坚行动方案》和一系列配套文件、2017年度工作方案,对全县脱贫攻坚的总体要求、目标任务、主要问题、主要工作、保障措施等做全面系统安排。项目落地坚持实施八大项目:一是实施基础设施和公共服务项目,完成人饮工程、村屯道路硬化、公共服务设施等项目176个。二是实施产业扶贫项目,扶持25392户次“一户一增收”项目,发展生产和转移就业;实施培育脱贫产业项目,发展壮大香蕉、桂西牛、火龙果、糖料蔗、代加工等特色农业、劳动密集型加工业和服务业。三是实施易地扶贫搬迁和危房改造项目,震东集中安置区已向2749户11775人分房“交钥匙”,分散安置点101户370人全部完成搬迁入住;完成606户贫困户危房改造。四是实施救助项目,安排2331万元扶持第一批特困户777户与广西汇生牧业发展公司合作实施桂西牛代养代销项目;为545人(其中贫困人口121人)开展信息采集、DNA鉴定并及时办理入户;为身份证号码信息有误的1184人补办身份证,解决他们养老保险、低保、大病救助等办理难问题;为29户42人丧失自理能力特困人员安排管护费,解决基本生活管护问题。五是实施“一村一策”项目,扶持全县63个贫困村发展村集体经济,实施10个示范项目、28个村扶贫产业项目,全县49个村年度集体经济收入达到2万元以上。六是实施教育扶贫项目,全县贫困户子女14873人获得减免、发放学生资助款2965.58万元,1761人获“雨露计划”补助311.11万元,174人获“两后生”补助47.85万元。七是实施健康扶贫项目,全县给予贫困人员缴纳城乡居民基本医疗保险财政补贴68881人722.95万元;取消贫困人员统筹区域内医疗机构住院基金起付线,将基本医疗保险报销比例提高5%;落实大病集中救治政策,将大病保险起付线降低50%,各段报销比例提高10%。八是实施金融、旅游、电商等扶贫项目,发放扶贫小额贷款8289户3.25亿元。资金使用坚持制定和完善扶贫资金管理办法,精准安排扶贫政策资金6.62亿元。人力调配坚持落实人员、队伍、机构,做到户有帮扶责任人,村有扶贫信息员、扶贫专干、第一书记、帮扶单位、包村工作队,乡有扶贫信息员、扶贫工作站,县有扶贫开发领导小组、9个专责小组、扶贫信息员,并充实加强县扶贫办人员,易地扶贫搬迁工作成立指挥部专项推动。落实县与乡(镇)、乡(镇)与村(社区)、乡(镇)与帮扶单位和帮扶责任人、帮扶责任人与帮扶户等签订四份脱贫摘帽责任书。落实帮扶责任人“三分工作卡”,层层压实责任,狠抓落实。落实粤桂扶贫协作和结对帮扶,争取广东省化州市对口帮扶资金2140万元,区市直单位帮扶资金1065万元。推进实施坚持“脱贫指标一项一项过、入户帮扶一户一户过、帮扶手册一本一本过”,严格对照标准和程序开展脱贫摘帽“双认定”核验工作,全年有8397户32752人“八有一超”各项指标达标,经“双认定”审核上报脱贫摘帽核验贫困村17个,脱贫人口4602户19555人。全县贫困发生率由2016年的15.15%降至11.88%。同时跟踪观察2014年退出户4483户,跟踪扶持2015年退出户3835户、2016年脱贫户3155户。 (二)特色产业扎实发展。认真落实稳增长政策,服务企业和项目,扶持发展实体经济。特色农业坚持稳定粮食生产,大力发展香蕉、火龙果、糖料蔗、雁江香米、汇生牛、叮当鸡等特色产业,全年粮食种植面积57.5万亩左右,香蕉种植面积24.5万亩,火龙果种植面积3万亩,新增糖料蔗种植面积4万亩。积极推进现代特色农业示范区建设,创建“那之乡”火龙果、丁当镇德清三红蜜柚两个县级示范区和丁当东三柑橘、南圩镇百朝社区蔬菜两个乡级示范区。培育壮大新型经营主体,新增农民专业合作社59个,家庭农场19个。特色工业坚持培育发展得力木业、铂洋香蕉浆粉等项目,扶持发展三鑫电子、鸿博药业、睦丰家居、富利时儿童地垫等劳动密集型企业,振宁西南薄板钢管、明锐混凝土搅拌站等13个项目开工建设,桑葚酒、果之梦等9个项目竣工投产。全县超亿元企业18家,产值40.54亿元,增长17.1%。特色服务业坚持发展旅游、电子商务和传统商贸,一年来,全县接待游客249.58万人次,增长24.94%;建立乐村淘体验店344家,“村邮乐购”和“电子商务进万村”农村电商网点(店)100家。在具体工作中,坚持以项目带动产业发展,全力服务和扎实推进82个项目建设,全面完成为民办实事项目任务。全县完成地区生产总值73.2亿元,增长6.6%;组织财政收入5亿元,增长7.9%(政府性基金收入2.08亿元,增长38.67%;争取转移性收入21.23亿元,可用财力总量达26.02亿元,增长8.06%);固定资产投资57.8亿元,增长8.1%;规模以上工业总产值50.3亿元,增长14.8%;规模以上工业增加值9.9亿元,增长9.5%;农林牧渔业总产值46.1亿元,增长4.1%;社会消费品零售总额21.2亿元,增长10.6%;城镇居民人均可支配收入25912元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入10720元,增长9.4%。 (三)县城开发扎实推动。易地扶贫搬迁震东集中安置区撬动县城开发,有效解决经济下行下稳增长的动力问题,宝塔新区建设初见成效,震东集中安置区昌泰茗城、和鑫佳园、东森悦府3个安置小区安置楼开工建设53栋7123套,主体封顶30栋4105套,竣工20栋2800套,累计投资6.41亿元,占总工程量35.6%。市政设施开工建设纵二纵 三、横二横三横四横五横六,完成投资1.9亿元;隆南大道“那城”段、供水管网过江管道开工建设;江滨路延长线、西宁水厂进厂路等6个项目完成前期工作。公共服务配套不断完善,投资1.6亿元的宝塔实验小学投入使用;投资1.1亿元的体育健身活动中心室内馆区完成建设;投资5833万元的县城西宁水厂完成厂区建设和设备安装。产城融合区加快推进,农民工创业园标准厂房二期项目完成建设6万m2。征地拆迁工作进展顺利,全年征地2407.23亩。老城区城南、城北组团开发扎实有效,城南铭玉“那”城商圈逐步成型,聚集企业62家;城北商住小区东森华府、天龙湾大酒店项目推进顺利。坚持统筹城乡发展,“美丽乡村”建设活动深入推进,建设镇级污水处理项目4个、处理设施(中转站)16个。那桐镇岜帽屯乡土特色示范项目竣工验收,布泉乡布泉社区发达屯河源头、雁江镇雁江社区塘铺屯示范村项目开工建设,那桐镇定江村获全国文明村称号。 (四)改革开放扎实开展。坚持简政放权,推进“放管服”,承接下放行政审批事项4项,取消46项,调整193项,清理规范中介服务事项79项,审批时限整体压缩50%以上,部分压缩超过70%。全面实施“三证合 一、六证合 一、多证合 一、一照一码”登记改革,扎实推进乡镇“四所合一”改革,全面完成政府部门权力清单和责任清单“两单融合”。积极推进农村金融改革,设立银行卡助农取款服务点189个,实现118个行政村全覆盖。深入推进医药卫生体制改革,推进县乡医疗服务一体化管理,推行分级诊疗制度,县内就诊率达90%。努力招商引资,成功引进富利时儿童地垫、海螺石灰岩新型材料等16个项目。 (五)民生保障扎实有力。全年投入民生资金22.75亿元,占全县财政支出总量的87.8%。学前教育投入1300万元,建成幼儿园2所,学前三年毛入园率101%;义务教育投入6396万元实施中小学校标准化建设,九年义务教育巩固率97.61%,义务教育基本均衡发展通过国家督导评估认定。建设村级公共服务中心6个,成功举办体育节、“那”文化旅游节等活动,丰富群众文化体育生活。重建村卫生室4个,强化乡村队伍建设,从县级医院选派12人到乡镇卫生院挂任副院长,选派29名业务骨干常驻卫生院,215名乡村医生签约服务建档立卡贫困家庭3237户。加强就业和社会保障,城镇新增就业人数1856人,农村劳动力转移就业8260人次,登记失业率控制在3.6%以内;城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上。城镇居民、农村居民城乡最低生活保障补助标准分别由每人每月300元提高到330元、140元提高到170元;城乡特困人员救助供养标准由每人每月400元提高到520元,分散供养农村特困人员由每人每月300元提高到400元。累计发放城乡低保救助金3553.24万元,受益20.11万人次。大幅度提高村(社区)干部待遇,从2017年1月起每人每月平均增资300元。全面推行河长制,严格执行“水十条”、“土十条”、“气十条”,完成划定饮用水水源保护区工作,县级饮用水源地水质达标率为100%,辖区主要河流考核断面水质评价为Ⅱ类;县城空气质量达标天数比例为95.6%,高于南宁市下达的90%指标任务。认真落实安全和维护稳定责任制,安全生产在可控状态,社会和谐稳定,群众安全感进一步提升,荣获“2013-2016年全国平安建设先进县”称号。一年来,我们落实全面从严治党要求,加强政府自身建设。切实落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”,“三公”经费压缩率5%。坚持从严要求、从严管理,加强行政监察和审计监督,规范行政权力运行,严肃查处违纪违法行为,坚决整治扶贫领域腐败和作风问题。坚持依法行政,建立健全政府法律顾问制度,科学决策、民主决策、依法决策能力不断加强。坚持向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,自觉接受监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。全年办理人大代表议案、建议63件,政协委员提案71件,办结率均为100%。主动公开政府信息7945条,政务信息公开稳步推进。一年来,国防教育、民兵预备役和双拥共建不断推进,妇女儿童、老年人、残疾人权益有效保障,防灾减灾、气象服务、消防保障、人防建设、红十字工作持续加强,民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效,工会、供销、科协、保密、档案、县志工作有了新进展,税务、金融、航道、海事、烟草、保险、邮政、电信等中央、自治区驻县单位做出新贡献。各位代表,一年来的成绩难能可贵、来之不易。这是自治区党委政府、市委政府和县委总揽全局、正确领导的结果,是全县各族人民团结拼搏和各方面大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻县人民解放军、武警部队官兵,向所有关心支持隆安建设发展的各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县发展不平衡不充分问题比较突出,主要是:脱贫攻坚任务繁重,贫困群众稳定增收难,村集体经济发展不容易;稳增长任务艰难,传统产业增长后劲减弱,新兴产业发展需要培育;政府职能转变还不到位,营商环境有待进一步改善等。我们要坚持问题导向,坚决啃下硬骨头、打赢攻坚战。 二、2018年主要工作安排2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是我国改革开放40周年,自治区成立60周年。做好2018年工作意义重大,责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,落实自治区党委政府、市委政府决策部署,落实县十四次党代会第二次年会部署,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,坚决打赢三大攻坚战,全力做好精准脱贫、县城开发、产业发展、乡村振兴、改革开放、防范风险等工作,确保经济社会持续健康发展。2018年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,财政收入增长5%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,农林牧渔业总产值增长4.1%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城镇居民人均可支配收入增长7%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右,万元地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量、城镇登记失业率控制在市委、市政府下达的目标内。围绕上述目标,我们主要抓好以下工作: (一)全力推进精准脱贫攻坚战集中攻坚深度贫困。一是实施《隆安县集中攻坚深度贫困工作方案》,集中解决重点贫困人口特别是特困户收入、住房、教育、医疗和兜底保障问题,集中解决深度贫困区域特别是深度贫困屯(点)基础设施和公共服务能力问题。坚持项目、资金、措施“三集中”,因户施策,因地施策,重点扶持市场主体带动贫困户、贫困村增收脱贫。加大力度扶持危房改造,全部完成易地扶贫搬迁分散安置点项目建设,保障住房安全。加快实施饮水安全、生活用电、道路硬化、通信设施、人畜分离等项目,全面改善贫困群众生产生活条件。加大力度实施义务教育、基本医疗和社会保障项目,按政策落实城乡居民基本医疗保险参保、住院报销比例提高、大病医疗救助等,解决看病难问题;按政策资助义务教育阶段贫困学生上学,解决上学难问题;按政策将重点贫困人群列入农村最低生活保障或特困人员供养救助范围,并按规定比例增加救助金;对无生活自理能力的深度贫困人口给予基本生活管护。二是实施《隆安县扶持培育脱贫产业暂行办法》及系列文件方案,扶持培育特色农业、劳动密集型加工业和服务业发展,推动“扶贫车间”进村入屯,解决无劳动能力残疾人、孤寡老人、长期患病者等贫困人口持续增收的问题。三是实施《隆安县培育发展村集体经济工作方案》,按照一般贫困村每个100万元、深度贫困村每个200万元、示范村每个300万元、非贫困村(居)每个50万元安排扶持发展资金,引导每个村(居)围绕香蕉、甘蔗、肉鸡、肉猪、肉牛等“5+2”特色农业产业,培育或带动发展一个经营主体、一个持续增收项目,确保贫困村集体经济收入达到脱贫摘帽标准,非贫困村年年有集体经济收入,服务和带动贫困户增加收入。着力提升“两不愁、三保障”水平。一是拓宽增收渠道,解决“两不愁”问题。安排2.5亿元以上,实施水电路等基础设施项目,改善生产生活条件,夯实村屯发展基础;安排4000万元以上,实施“一户一增收”项目,扶持贫困群众发展产业或转移就业增加收入;培育发展脱贫产业,探索好企业+基地+贫困户利益联结机制,带动村屯产业发展和农户增加收入;安排6200万元以上,实施全县131个村(居)集体经济项目,培育发展村级集体经济,带动群众增收。二是落实政策,解决“三保障”问题。义务教育保障方面,全面落实教育资助、“雨露计划”、“两后生”等扶持政策;加强控辍保学工作,实现全县所有适龄儿童义务教育有保障,没有因贫困辍学问题。基本医疗保障方面,全面落实基本医保、大病保险、医疗救助政策,开展大病集中救治、慢性病签约服务管理、重病兜底保障“三个一批”行动计划,加大投入完善县乡村基本医疗设施建设,提高“一站式”服务水平,实现全县所有人基本医疗有保障。住房安全保障方面,加快推进易地扶贫搬迁震东集中安置区和分散安置点项目建设,年内集中安置区所有安置房“交钥匙”并有序装修入住,3个分散安置点41户157人搬迁入住;安排1800万元以上,实施危房改造500户左右,实现全县所有农户住房安全有保障。努力提高“两率一度”。一是坚持贫困人口动态调整。严格按照标准和程序及时将符合条件的群众纳入建档立卡扶贫对象范围,不符合条件的坚决剔除,做到应纳尽纳、应剔尽剔、应返尽返。着力开展深度贫困人口精准识别和动态调整,找准、找全最困难、最需要扶持的群众,确保贫困人口识别准确率。二是坚持贫困人口精准退出。严格对照自治区贫困户脱贫摘帽“八有一超”和规定程序,抓好贫困人口脱贫认定,确保贫困人口退出准确率。三是坚持因村因户因人帮扶。按照“缺什么、补什么”,精准安排到村到屯到户到人项目,让群众看得见、摸得着、有受益。坚持扶贫先扶志,引导教育群众自力更生、勤劳致富,感恩党和政府的好政策,感恩帮助自己的人,不断提高群众满意度。 (二)全力开发建设县城突出宝塔新区开发。年内完成易地扶贫搬迁震东集中安置区建设,小区基本满足搬迁入住条件。新区路网纵二纵 三、横二横三横四横五横六等道路基本建设成型;纵一纵 四、横一横七等道路完成前期工作。产城融合区至高铁东站道路、连安宝山桥、隆安消防大队至县城40米大道开展前期工作。新区公共服务配套开工建设第五小学、第五中学,开展博物馆、文化公园前期工作。完成西宁水厂配套管网铺设。着力产城融合区开发。宝塔产业园要按照产城融合区定位布局产业,集中发展农产品加工业、劳动密集型加工业和服务业,要扎实推进移民(农民工)创业园、创新创客城建设,要服务好鸿博药业、睦丰家居、富利时儿童地垫、三礼电子等企业和项目建设,为搬迁群众就业创业打下坚实基础,确保群众搬得出、留得住、逐步能致富。统筹老城区开发。持续推进城南组团开发,建设亮丽那城,高标准培育隆南商业带。加快推进城北组团开发,天龙湾酒店和东森小区争取年内投入使用。加强城中区功能配套,完成新水厂配套管网铺设,开工建设党校老校区旧改项目,改造小街小巷10条。着手开展蝶城路、文塔路改造提升前期工作。加强城市综合治理,不断提升城市品质。 (三)全力发展特色工业、服务业培育发展特色工业。以园区为依托,以重点企业为龙头,大力振兴实体经济,积极发展劳动密集型加工业。以海螺水泥为龙头,努力打造新型建材产业基地;以铂洋香蕉浆粉为重点,培育发展集香蕉种植、加工、贸易、旅游于一体的香蕉产业;以得力木业为基础,培育发展板材深加工产业;以三鑫电子、鸿博药业为切入点,培育发展电子信息、生物医药、节能环保等新兴产业。加大扶持力度,推动传统产业水泥、饲料、香蕉、糖业“二次创业”,培育形成新的经济增长点。加强华侨管理区配套基础设施建设,开工建设农民工创业园A区工程,为更多更好的项目入园打下基础。配套县城开发发展服务业。与县城开发同步,稳步发展房地产业,同步发展商贸、旅游、电商、物流业,以城聚人、以人引业、以业兴城。 (四)全力实施乡村振兴战略编制实施乡村振兴规划。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”部署,大力实施乡村振兴战略。多渠道筹措资金,开展乡村产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升等专项行动,建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业农村可持续发展。培育发展特色农业。坚持稳定粮食生产,确保粮食总产量稳定在17.2万吨以上。坚持以农产品市场供给和农民增收为核心,大力发展现代特色农业,河谷平原地区突出特色种植,连片发展香蕉、糖料蔗、蜜本南瓜、雁江香米、火龙果等;石山地区突出特色养殖,发展育肥牛、黑山羊、肉鸡等;丘陵地区突出种养结合,发展板栗、黄皮果、经济林种植和林下种养等。坚持示范引领,加强现代特色农业示范区增点扩面提质升级工作,促进结构优化,促进农产品生产、加工、物流、研发、旅游等一二三产业融合,形成农业产业发展新业态。坚持质量兴农、科技强农,进一步提高农业机械化、信息化、标准化水平。坚持品牌效应,做大做强香蕉、火龙果、雁江香米、汇生牛、叮当鸡等优势产业,打造一批“那之乡”特色知名品牌。突出乡村生态旅游,依托龙虎山、金穗生态园、布泉山水等发展特色旅游。突出电子商务进农村,推进电商网点(店)覆盖农村。持续建设美丽乡村。完成宜居乡村建设,启动幸福乡村建设。开展农村人居环境整治三年行动,改厨、改厕、改圈8000户左右。有序推进镇圩街道、给排水、排污等改造提升工程,乡镇政府所在地至少建1个公共厕所。开展乡风文明系列活动,树立向上向善、诚信互助、健康淳朴、文明和谐的乡风民风。 (五)全力保护那山那水那地方发展生态经济。坚持“绿水青山就是金山银山”,在生态产业、生态基础设施、生态城乡建设等方面推进一批项目建设,严格项目准入条件,严格控制高耗能、高污染产业。加快传统产业改造升级,培育发展绿色产业。抓好环境保护。落实中央环保督察反馈问题整改,抓好生态环境综合治理,抓好山水林田湖草生态保护和修复,加强石漠化治理、矿山地质生态修复。严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。打好污染防治攻坚战。严格执行“气十条”、“水十条”、“土十条”,加强大气、水、土壤、重金属、固体废物等领域污染防治;加强建筑扬尘、交通扬尘控制治理;鼓励和指导工业企业升级改造燃煤锅炉、工业窑炉、水泥粉磨除尘设施,推行使用清洁能源,确保排放物符合标准,达到减排要求,空气质量优良率达90%以上。加强工业废水污染防治,全面推进县城、开发区和乡镇污水处理设施建设。全面推行河长制,加强饮用水水源安全监管和整治,保持集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅱ类比例达100%。 (六)全力改革扩大开放着力推进重点领域改革。继续转变政府职能,推进简政放权,精简审批事项,规范审批行为。推进市场监管改革,健全“先照后证”改革和事中事后监管机制,完善机构编制云平台建设,做好“双公示”,加强信用信息共享。深化不动产登记改革,探索“互联网+不动产登记”办法,构建“一点为中心、多点辐射”的办理布局。健全清单动态管理机制,着力推进政府部门权责清单利用和管理。扎实推进财税、金融、农村、教育、医药卫生、户籍制度、就业创业、收入分配等改革,让群众分享更多改革红利。全方位扩大对外开放。坚持开放带动战略,推动引进来、走出去,融入“一带一路”建设。坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为,营造尊重、激励和保护企业家干事创业的良好环境,支持民营企业发展。强化招商引资,强化项目落地,强化项目服务,2018年引进企业2个以上,提供就业岗位1000个以上。 (七)全力保障改善民生坚持教育优先发展。实施隆安教育提升三年行动计划,2018年新建、改扩建幼儿园2所、义务教育学校2所,加快学前教育发展,巩固提高义务教育发展基本均衡国家评估认定成果,加快示范性高中、中等职业教育建设步伐。深入实施乡村教师支持计划,着力提高乡村教师地位和待遇。加强就业和社会保障。重点抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业,加强技术培训、创业扶持和就业援助。全面实施全民参保计划,完善统一的城乡居民基本医疗保险政策,加快社保“一卡通”建设和“一门式”经办服务改革。强化对低收入群体生活兜底保障,按政策提高农村低保人均保障标准。强化养老服务保障。实施新型职业农民、科技人员、有劳动能力的困难群体等收入分配激励计划,千方百计增加城乡居民收入。加快发展卫生与健康事业。深入实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划,努力推进乡镇卫生院基础设施逐步达到国家标准。加强医疗卫生人才队伍建设,积极发展社会办医,加大重大疾病防治力度。加快建立医保、医药、医疗“三医联动”机制,推动紧密型医疗联合体和家庭医生签约服务协同发展。加快发展文化体育事业。培育和践行社会主义核心价值观,深入开展文明创建活动,提高公民素质和社会文明程度。继续推进村级公共服务中心建设、公共文化设施免费开放。加强文物保护、非遗传承工作,全力打造“那”文化品牌。推进县乡村三级体育基础设施建设,广泛开展全民健身,办好体育节。推进广播电视村村通向户户通升级。继续实施为民办实事工程,全力抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类惠民项目。 (八)全力化解风险维护稳定有效防范金融和债务风险。加快建立金融风险防控体制机制,加大预防、打击和处置非法集资力度,有效打击违法违规金融活动和恶意逃废债务行为。严格规范政府举债,加强政府性债务风险评估、预警和监管。着力应对安全生产和社会稳定风险。完善“六位一体”社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争和以打击涉枪涉爆、毒品犯罪、走私为重点的系列专项行动,严厉打击电信网络诈骗、非法传销和“盗、抢、骗”等人民群众反映强烈的各类违法犯罪行为。抓好综治信访维稳,强化社会矛盾纠纷排查化解。切实防范安全生产等领域风险,全面落实安全生产责任制,加大事故防控力度。强化应急管理和救援能力建设,依法妥善处置各类突发事件。加强食品药品安全监管,防范公共卫生安全、重大自然灾害、生态环境等领域风险,全力打好防范化解重大风险攻坚战。 三、加强政府自身建设新时代、新使命对政府工作提出了新要求,我们必须深入推进全面从严治党,以党的政治建设统领政府各项工作,按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬要求,全面加强政府自身建设。努力提高政府治理能力。按照改革部署,科学配置政府部门及内设机构,明确职责。统筹使用编制资源,推动形成科学合理的管理体制。深化简政放权,创新监管方式,优化工作流程。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。努力提高政府服务能力。在全县开展优化营商环境大行动,以问题为导向,以关键环节为重点,加大“放管服”改革力度,深化“互联网+政务服务”,全面清理规范行政事业性收费,优化纳税服务,提升项目审批效率,不断优化营商环境。努力提高政府执行力。把“落实”作为一种责任、一种担当,只要是决定的事情,就要实干苦干、不务虚功、一抓到底。通过完善目标责任考核体系,强化督查督办,全面增强施政本领,提高行政水平,狠抓工作落实。努力提高科学决策能力。力戒形式主义、官僚主义,紧扣贯彻落实党的十九大精神,紧扣脱贫攻坚战,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展的热点难点问题,扑下身子、沉到一线,加强调查研究,加强现场办公,为脱贫、为发展、为企业、为群众服务,及时解决问题。努力建设法治政府廉洁政府。加强依法行政,完善法律顾问制度,严格规范公正文明执法,认真做好行政诉讼应诉工作,抓好全民普法,把法律约束体现到政府工作全过程。坚持科学民主依法决策,完善行政决策程序,注重发挥专家作用和听取群众意见,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。坚决贯彻执行县委重大决策部署,自觉接受县人大及其常委会监督,积极支持人民政协履行职能,认真办理人大代表的建议、意见和政协提案。深化监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。充分发挥审计监督作用。深入推进政府系统全面从严治党工作,落实管党治党政治责任,认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律准则,保持惩治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,艰苦奋斗,在县委的领导下,全力做好2018年的各项工作,以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年!《政府工作报告》名词解释1.两不愁三保障:即稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2.两率一度:即贫困人口识别准确率和贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度的简称。3.“5+2”特色农业产业:即我县围绕特色产业发展目标,培育香蕉、甘蔗、肉鸡、肉猪、肉牛等五个主导产业和中草药、火龙果两个自选产业。4.八有一超:“八有”有稳定收入来源且吃穿不愁、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看,“一超”指年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。5.三分工作卡:即我县制定三分工作卡,明确脱贫攻坚工作帮扶责任人精准识别、精准帮扶、精准脱贫的帮扶责任,以三分计算,考评计分与帮扶责任人年度考核、年度绩效挂钩。6.两后生:指初中、高中毕业未能继续升学的学生。7.多证合 一、一照一码:即证照整合改革,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,将由三个部门(工商、质检、税务)分别核发不同证照,改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。8.先照后证:即先申领营业执照后再办理有关许可证。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网上网服务等31项前置许可审批改为后置许可审批。9.双公示:即行政许可、行政处罚等信用信息作出决定后上网公示的制度。10.社保“一卡通”:指各项社会保险信息“通”用一张卡,方便参保者随时随地查询自己的权益记录,方便、快捷地享受社会保障服务。11.“一门式”服务:指从跑多个部门,走多个流程简化为在一个中心或窗口,简化流程,简洁办事。12.河长制:即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。13.土十条:即国务院印发的《土壤污染防治行动计划》的简称。14.气十条:即国务院印发的《大气污染防治十条措施》的简称。15.水十条:即国务院印发的《水污染防治行动计划》的简称。16.乡村振兴发展战略:习近平同志在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。17.“六位一体”社会治安防控体系:即“警情信息、警务指挥、巡逻防控、视频技防、治安卡口、网络巡查”六个方面社会治安防控体系。

    2025-07-25

  • 【南宁招商】南宁创新服务机制助力企业高质量发展

    在深入推进强首府战略和工业振兴的背景下,南宁市通过选派重点企业服务专员和工业振兴特派员,构建数字化服务平台,强化招商引资与企业服务联动,为企业发展提供精准化、专业化支持。这一创新举措不仅优化了营商环境,还通过干部下沉一线,推动问题高效解决,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新服务机制构建企业问题解决闭环 南宁市围绕自治区工业振兴部署,从市直单位及县区、开发区选派127名优秀中青年干部,专职服务118家重点民营企业和项目。通过“强首府战略作战云系统”,整合问题协调、工作日志、考勤管理、成效展示四大功能模块,实现企业诉求全流程线上跟踪。系统数据显示,累计受理问题705项,办结率达70%以上,涵盖融资、人才招聘、行政审批等高频需求。首批35名专员进驻后,推动解决企业上市辅导等难题,第二批92名专员随后全面到位,形成服务全覆盖。 二、数字化赋能提升服务效能 南宁市开发的综合服务信息平台,将传统走访升级为“线上+线下”协同模式。企业可通过平台实时提交问题,系统自动分派至对应部门,处理进度透明可查。例如,某制造业企业反映的供应链中断问题,经平台流转后,由工信部门牵头协调物流资源,3个工作日内完成响应。此外,工作日志模块要求专员每日记录服务情况,市委组织部定期分析数据,针对性优化政策供给。 三、干部激励与标杆引领双轮驱动 南宁市委组织部将企业服务一线作为干部培养的重要阵地,结合“担当作为善作善成好干部”评选,树立服务标杆。通过“到一线、识大局、促发展”专项行动,组织谈心谈话200余次,收集意见建议150条,激发专员干事热情。部分专员因表现突出获晋升重用,形成“有为者有位”的鲜明导向。 四、长效机制助推工业生态优化 南宁市将专员服务纳入年度绩效考核,建立“问题清单—责任清单—成效清单”闭环管理体系。同步出台《重点企业服务专员管理办法》,明确职责边界和奖惩机制。在服务过程中,专员还协助企业对接产学研资源,推动技术改造项目落地,累计促成校企合作项目20余项。这一模式被自治区列为优化营商环境典型案例,并在全省范围内推广经验。

    2025-07-25

  • 【广西招商】广西外贸外资稳中提质显成效

    在强化政策引领和精准服务推动下,广西外贸外资实现稳中提质。前三季度,广西通过优化外贸外资结构、创新边境贸易模式、建立外商投资企业服务机制等举措,招商引资成效显著。外贸进出口增速高于全国平均水平,实际利用外资持续增长,边境贸易规模稳居全国首位,展现出良好发展态势。 一、外贸进出口增速领跑全国 广西外贸进出口呈现强劲增长势头,前三季度总额突破4400亿元,同比增长29.3%,增速较全国高出6.6个百分点。其中,出口同比增长17.2%,进口增速达43.8%,贸易结构持续优化。边境贸易表现尤为亮眼,进出口额超1150亿元,同比增长18.1%,边境小额贸易和边民互市贸易规模均居全国第一。广西通过互市商品申报模式改革、“百企入边”行动等创新举措,推动边境贸易高质量发展。 二、外资利用规模质量双提升 广西新设外商投资企业数量同比增长32.3%,合同外资和实际利用外资分别增长56.7%和8.21亿美元。制造业利用外资同比增长51.6%,显示外资结构进一步优化。广西建立三级联动“外商投资企业服务专员”机制,通过“进资清单”和“问题清单”精准对接企业需求,开展百日精准服务活动,有效提升外资企业获得感。 三、政策服务协同发力稳基本盘 广西强化稳外贸外资专班作用,出台系列政策支持企业开拓国际市场。在“食药同源”中药材监管、跨境产业链培育等领域创新突破,为外贸企业降本增效。同时,广西重点保障外资企业供应链畅通,推动项目落地投产,形成“招引—落地—服务”全链条闭环管理。 四、开放平台赋能高质量发展 广西依托自贸试验区、西部陆海新通道等开放平台,扩大与东盟经贸合作。跨境产业园区建设加速,带动加工贸易转型升级。此外,广西深化与RCEP成员国对接,拓展跨境电商、市场采购等新业态,为外贸外资长期向好奠定基础。

    2025-07-25

  • 【投资贺州】2018年贺州市政府工作报告

    一、2017年工作回顾2017年,是贺州发展极不平凡的一年,面对经济发展新常态下的严峻困难和挑战,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,我们深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市四届人大二次会议确定的目标任务,迎难而上,开拓进取,奋发有为,推动经济社会发展稳中提质、稳中增效。预计全年地区生产总值540亿元,同比增长5.5%;财政收入53.1亿元,增长4.3%;固定资产投资720亿元,增长10.6%;社会消费品零售总额178.3亿元,增长10.8%。新旧动能加快转换。坚决贯彻国家“去产能”政策,处置生产“地条钢”企业8家,彻底拆除中频炉等生产“地条钢”设备及附属设施,累计拆除中频炉52套104台,涉及产能340.9万吨。碳酸钙产业发展壮大,全年产值突破200亿元,同比增长25%,成为全国最大的人造岗石生产基地,获“中国贺州·岗石之都”称号。装配式建筑产业迈出新步伐,有9个生产基地落地建设,其中6个申报自治区级试点项目。“长寿·养生”经济健康发展。设立广西姑婆山森林生态养生旅游产业区,荣获“全国森林旅游示范市”“中国十大养生城市”称号,昭平南山茶海景区、黄姚花海景区获评为国家4A级旅游景区,全市接待旅游总人数、旅游总消费分别增长18.7%和25.1%。贺州被列为全区唯一一个建设“中医壮瑶医药养生保健示范基地”的地级市。现代特色农业示范区建设成效显著,实现自治区级创建县(区)全覆盖,建成广西最大的黑木耳生产基地。开放合作持续深化。设立贺州临港产业区,永贺高速主线建成通车,贺巴高速贺州段顺利推进,开放大通道枢纽逐步成型。启动贵广高铁经济带合作示范区建设,与粤桂黔高铁沿线的12个市(州)共同签署《粤桂黔高铁经济带协同创新合作共识》。加快融入粤港澳大湾区,引进贺州通用航空产业园和姑婆山体育文化旅游等重大项目216个,总投资额达221.7亿元;成功举办首届粤港澳大湾区高层次人才寿城行活动,发布粤港澳大湾区高层次人才贺州倡议。城乡面貌明显改善。宜居城市建设扎实推进,市文化中心投入使用,贺州园博园、爱莲湖公园实现开园,北堤公园二期、贺州广场完成提升改造,城东新区路网、桥梁建设和灵峰山以西旧住宅综合整治工程一期基本完成。成功举办第十届广西(贺州)园林园艺博览会。乡村人居环境持续改善,“生态乡村”建设通过自治区验收;“宜居乡村”建设成效明显,农村新型生态社区建设经验在全区全国推广,钟山、富川被确认为首批全国农村社区治理实验区;昭平再次获评为“中国百佳深呼吸城市”,黄姚荣获“第二批全国特色小镇”称号,富川6个村(社区)入选全国第一批绿色村庄。民生水平稳步提升。预计城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%,达到29034元和10507元。累计开工建设保障性住房、棚户区和农村危房改造近1.1万套(户)。市中医医院附属护理医院、第五人民医院已投入使用。绿色交通发展迈上新台阶,投放新能源纯电动公交车200辆,成为广西首个城区实现纯电动公交车全覆盖的地级市。一年来,我们主要做好以下工作:一是坚持目标引领,脱贫攻坚扎实推进。筹措落实财政扶贫资金17.4亿元,全力打赢脱贫攻坚战。经市级初审,实现了八步区脱贫摘帽,49个贫困村出列,6.01万贫困人口脱贫。易地扶贫搬迁项目全部实现开工,完成住房9533套,搬迁入住41181人。创新贫困村集体经济增长方式,形成资产盘活模式、茶园模式和光伏模式,脱贫的49个贫困村集体经济收入全部达到2万元以上。贫困村基础设施建设短板加快补齐,解决有安全饮用水2159户、有电用1010户,完成村屯通路596.1公里。教育扶智、医疗救助、低保兜底政策全面实施。二是坚持迎难而上,经济基本面保持平稳。将稳增长摆在更加突出的位置,开展稳增长“六大行动”,建立主要经济指标“红黑榜”,推动经济持续平稳发展。克难攻坚稳工业,碳酸钙产业支撑能力进一步增强,占全市规模以上工业总产值比重达35%;装配式建筑产业加快推进,超超新材装配式建筑产品已投放市场,贺州通号、广西建工等装配式建筑项目开工建设;电子新材料产业链不断延伸,正润日轻高纯铝、正润新材料项目实现投产。全年降低企业成本7.2亿元。全力以赴稳农业,粮食总产量达70.7万吨;通过区、县、乡三级现代特色农业示范区验收14个;钟山县入选第一批国家农业可持续发展试验示范区,昭平县荣获“全国十大魅力茶乡”称号。大力发展服务业,扎实推进“十三五”国家服务业综合改革试点市建设,深入实施“服务业综合改革专项行动”,年内入库服务业企业39家,预计服务业增加值占GDP比重达40.7%,对全市经济增长贡献率超过70%。全市存款余额722亿元,增长16.4%,贷款余额455亿元,增长26%。发展壮大生态健康旅游产业,大力推进国家级医养结合试点市建设,姑婆山、东潭岭、园博园等医养结合项目扎实推进,黄姚获评首批“广西养生养老小镇”;积极开展国家全域旅游示范区创建工作,姑婆山旅游区创建国家5A级景区、昭平创建广西特色旅游名县工作有序推进;成功举办第三届中国(贺州)新媒体群英会暨广西贺州第二届长寿文化节、第二届中国东盟商会领袖高峰论坛贺州分论坛、贺州长寿高峰论坛、第三届两岸青年农业论坛。充分激发非公经济活力,落实厅级领导联系服务非公企业制度,组建非公经济发展服务中心,强化政企对接会的作用,推动非公经济“两个健康”发展。三是坚持问题导向,重大项目建设成效明显。成立“10+2”重大事项、重大项目工作领导小组,对重点产业、项目实行清单管理,压实“一把手”抓项目抓投资责任。千方百计上项目、扩投资,382项市级层面统筹推进重大项目完成投资259亿元,49项自治区层面统筹推进重大项目完成投资63.9亿元,均超额完成年度任务;中央预算内投资项目投资完成率荣登全区稳增长红榜;启动贺连高速、贺州临港产业区一期基础设施等PPP项目,钟山碳酸钙改性母粒、广厦环保科技等一批重大项目开工建设,纯一陶瓷等一批重大项目建设加快,华砻树脂、力丰实业等一批重大项目实现竣工投产。着力保障项目用地,落实用地指标1.3万亩,对扶贫项目、自治区统筹推进重大项目做到应保尽保。全面提升项目审批效率,项目联合审批信息管理平台共受理办结审批事项1836件,办结提速53.3%。着力破解项目融资难题,工业发展、旅游发展等5支基金到位52亿元;争取自治区支持新增政府债券22.1亿元,全市银行业金融机构各项贷款新增90亿元,增长24.2%,融资总量实现新突破。四是坚持突出重点,改革创新深入实施。启动九大领域45项重点改革任务。“多规合一”试点取得新进展,《贺州市空间规划(20162030年)》成为全国第一个获批的空间规划。园区体制机制改革不断深化,出台工业园区竞聘上岗、薪酬收入分配和绩效考评三个配套文件,吸纳更多优秀人才服务园区发展。深化国资国企改革,发展壮大市级6个平台公司,统筹编制平台公司发展规划。农业农村改革迈出新步伐,农村土地确权登记颁证工作可发证率达97.4%,全区排名前列。二号首长深化“放管服”改革,扎实推进权责清单“两单融合”工作,核定、保留事项321项,取消事项47项。大力推进商事制度改革,推行“多证合 一、一照一码”登记制度,以“减证”推动“简政”。在全区首创推行“农金村办”助农惠农补贴一卡通系统。优化公共资源交易流程,推进交易电子化,完成交易项目2488项,节约资金3.3亿元。稳妥推进事业单位分类改革,乡镇“四所合一”改革通过自治区评估验收。科技创新能力进一步增强,贺州电子新材料等4家产业研究院正式挂牌,微波应用技术重点实验室组建揭牌,组建广西人造石材工程技术研究中心1家,新增高新技术企业5家,获批国家级“众创空间”1家、“星创天地”2家。五是坚持对外开放,开放发展水平稳步提升。深入实施向东开放战略,积极构筑开放新高地。加快完善园区基础设施,重点产业园区基础设施完成投资29亿元,增长20.8%。出台《贺州市关于加快工业园区经济发展的若干政策措施(试行)》,促进园区产业集聚集群发展。大力实施精准有效招商,加强与高铁经济带合作实验区广东园、贵州园的交流合作,引进贺州(深圳)智慧产业园·长寿谷等重大项目;成功举办第二届中国(贺州)石材·碳酸钙展览会,签约项目24个,达成投资金额47亿元;成功在港澳举办广西贺州投资推介会,签约投资5.3亿美元。全市招商引资实际到位资金410亿元,同比增长14.6%。六是坚持绿色发展,生态宜居环境持续优化。城区基础设施进一步完善,城东新区、“一江两岸”、高铁新城等重大项目加快建设。以建市十五周年为契机,扎实推进64个市庆项目,累计完成投资39.8亿元;贺州大道、光明大道等城区主干道提质改造基本完成,贺州大桥、灵峰大桥等夜景全部亮化,完成建设路、平安西路等15条道路的绿化景观提升改造,市容市貌明显改观。加强生态保护和治理,贺州生态保护与建设示范区入选国家典型示范区,钟山县荣获“2017绿色中国特别贡献奖”,贺州市循环经济环保产业园等设施建设加速推进;饮用水源水质、主要江河水库功能区水质达标率达100%,率先在全区推行“河长制”河道管理模式,构建市、县、乡、村四级联动河长体系。全力抓好中央环境保护督察反馈意见的整改。七是坚持以人为本,社会民生事业加快改善。全力保障和改善民生,民生领域支出150.9亿元,占一般公共预算支出的83.1%。教育事业加快发展,投资17亿元实施988个教育基础设施项目建设,开工建设黄姚职业教育中心,启动贺州学院黄姚校区、市中心城区8所新(迁)建中小学(幼儿园)项目建设,钟山县、富川瑶族自治县通过国家级县域义务教育均衡发展评估验收。地方文化繁荣发展,黄姚产业区文化中心开工建设,潇贺古道在“2017中国十大古道”评选中成功入选为最具地方特色古道,电视剧《外来媳妇本地郎》、纪录片《潇贺古道》、电影《别在村前等我》播出反响强烈,《瑶山秀彩云》《江山交付的下午》等一批文艺文化作品获国家相关部门奖励。扎实推进基层就业和社会保障服务建设,城镇新增就业1.26万人,农村劳动力转移新增就业2.78万人次;城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率均超额完成年度任务。加强全面治理拖欠农民工工资问题工作。不断深化医药卫生体制改革,所有公立医院取消了15%的药品加成,医联体分级诊疗试点工作实现县(区)全覆盖,顺利通过广西卫生城市复检,在全区率先完成国家流动人口卫生计生动态监测工作;市人民医院城东分院、市妇幼保健院搬迁、黄姚产业区医院等项目加快推进。大力开展全民健身活动,成功举办中国龙舟公开赛(广西·昭平)、首届桂湘粤港澳台足球邀请赛(广西·钟山)等赛事,“寿城·贺州”万人吸氧操成功挑战吉尼斯世界纪录,贺州市体育局获“全国体育系统先进集体”称号。广西食品安全城市创建工作深入推进。民族团结进步创建活动深入开展,在全区率先启动民间信仰管理试点工作,富川瑶族自治县的深坡、福溪、虎马岭三个传统村落被命名为“中国少数民族特色村寨”。切实抓好诚信贺州、法治贺州、平安贺州建设,钟山县公安局荣获“全国优秀公安局”称号,圆满完成党的十九大安保维稳工作。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,又是自治区成立60周年。当前,贺州发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期。粤港澳大湾区建设上升为国家战略,有利于我市对外开放合作、承接产业转移,加快实现发展新定位;国家提出实施乡村振兴战略、自治区提出实施县域经济三年行动计划等机遇,将为加快我市城乡一体化进程提供有力支撑;我市“十三五”国家服务业综合改革试点工作作为推进全区服务业发展的重要载体,政策红利将进一步释放,助推全市服务业发展壮大;我市荣获广西首个“全国森林旅游示范市”称号,将更有效地把生态资源优势转化为生态健康产业发展的强大动力。我们必须树立强烈的机遇意识和赶超意识,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,不断开创贺州改革发展新局面。2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,充分发挥“世界长寿市”的品牌优势,以推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”为抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,深入实施“五大战略”和“五大攻坚行动”,促进经济社会持续健康发展,为加快实现发展新定位、全面建成小康社会、谱写新时代贺州发展新篇章奠定坚实基础。根据上述总体要求,经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长10%;居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,常住人口城镇化率达48%,节能减排降碳指标完成自治区下达任务。为更好地实现上述目标,市委四届六次全会明确提出了推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”。“推动大创新”,主要是以开展“多规合一”试点市、国家级医养结合试点市、国家全域旅游示范区等改革试点工作为契机,加快在产业发展思路、体制机制、关键技术上创新。“实施大开放”,主要是充分发挥我市作为广西“东大门”、毗邻粤港澳大湾区的区位优势,进一步按照自治区赋予贺州的发展新定位,打造高水平开放平台、打通开放通道、抓好招商引资。“培育大物流”,主要是针对我市目前物流成本太高的现状,以发展现代综合交通运输体系为支撑,大力发展现代物流业。“发展大旅游”,主要是充分发挥我市优质的旅游和生态资源以及“世界长寿市”“中国十大养生城市”的品牌优势,以高水平创建国家全域旅游示范市为契机,以黄姚古镇旅游文化产业区、姑婆山森林生态养生旅游产业区等建设为重点,构建观光与生态、休闲、体育、养生结合,旅游与文化、农业、工业融合的大旅游产业链。“构建大健康”,主要是依托粤港澳大湾区巨大的消费市场,推动大健康与大生态、大旅游深度融合,发展“长寿·养生”经济,推进健康贺州建设,打响“寿城”品牌。“五大新引擎”的提出,是推动我市经济社会持续发展的重要遵循和有力抓手。为全面贯彻落实好市委“五大新引擎”的科学部署,我们将重点抓好以下七个方面的工作: (一)以更大决心打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,强化责任落实、政策落地、群众动员,巩固脱贫质量,确保实现全年贫困人口脱贫7.15万人、60个贫困村脱贫出列和富川瑶族自治县脱贫摘帽。 (二)以更大力度加快实体经济发展。围绕供给侧结构性改革,开展“实体经济服务年”活动,优化产业结构,促进新旧动能转换,推动高质量发展。 (三)以更大魄力推进重大项目建设。今天的投资就是明天的动能,今天的项目就是明天的结构。要紧紧扭住项目建设不放松,强化土地、资金和服务保障,充分发挥项目投资对经济增长的支撑作用。 (四)以更大格局推进向东开放。深入实施“向东开放”战略,加快产业、资本和人才融入步伐,不断提高开放质量和水平,着力构建全方位开放合作新格局。 (五)以更大努力推动城乡统筹发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,争创“山水林田湖草”综合治理示范市,加强美丽贺州建设。 (六)以更大勇气深化改革创新。必须增强改革的主动性、坚定性和创造性,巩固改革成果,持续深化重点领域和关键环节改革,强化创新驱动发展,不断增强经济社会发展活力。 (七)以更大担当增进民生福祉。深入贯彻以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 三、全面加强政府自身建设深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持党对政府工作的领导,全面加强政府自身建设,着力增强政府公信力和执行力,努力建设人民满意的服务型政府。加快建设法治政府。坚持科学民主决策,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。坚决服从市委的领导,自觉接受市人大的法律监督和政协的民主监督,坚持“三重一大”事项报告制度,把法律约束体现到政府工作全过程。虚心听取民主党派、工商联、人民团体和各界人士的意见建议,办好人大代表议案和政协委员提案。严格规范公正文明执法,加快制定城市管理执法体制改革实施方案,依法有效化解纠纷。加大全民普法力度,全力推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。全面提升行政效能。加强政务服务基础设施建设,改善各级政务服务中心服务环境,完成市民服务中心、活动中心建设工作。加快推进“互联网+政务服务”,制定和公开实施“零跑腿”事项清单,优化公共资源交易流程,建立健全市、县、乡、村四级联动政务服务网络体系,初步实现市级与自治区平台公共资源信息互联互通和信息资源共享。大力推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,及时回应群众关心关注的问题。大力开展“减证便民”专项行动,坚决取消各类无谓证明、循环证明,切实为群众生活办事提供便利。大力发扬“四专”精神,坚持专业办事,增强学习主动性实效性,不断提升执政本领,引进紧缺专业人才,提高人岗相适度,让专业的人办专业的事;坚持专心做事,专心致志、埋头苦干,做到“在岗一分钟,尽职六十秒”,努力争创一流业绩;坚持专注成事,始终保持专注发展的政治定力,以“钉钉子”精神,推动工作提速提质提效;坚持专攻难事,主动担重任、挑大梁,做到“事不避难,勇于担当”,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,高质量完成既定目标任务。持之以恒正风肃纪。牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导。严格执行党风廉政建设责任制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立健全廉政风险防控机制,贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,严格控制“三公”经费支出,充分发挥审计监督检查作用,积极履行党风廉政建设“一岗双责”。从严抓好中央巡视组“回头看”和自治区党委第六巡视组反馈问题的整改落实,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败高压态势,严肃查处各类违法违纪案件,加大整治群众身边腐败问题力度。认真贯彻落实《贺州市干部干事创业容错纠错实施办法》,旗帜鲜明地保护忠诚干净、敢于担当、抓铁有痕的干部,树立让吃亏者吃香、有为者有位的用人导向,营造忠诚干净担当的政治生态。各位代表,幸福都是奋斗出来的!成绩也是奋斗而来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,群策群力,奋力前行,大力倡导“说干就干,干就干好”的工作作风,加把劲地干、创造性地干,拙劲加巧劲地干,不负我们的梦想,不负伟大新时代,为加快实现贺州发展新定位、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

    2025-07-24

  • 【投资金秀瑶族自治县】2017年金秀瑶族自治县政府工作报告

    瑶族自治县人民2017年2月9日在自治县第十六届人民代表大会二次会议上自治县人民政府县长东各位代表:现在,我代表自治县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的承启之年,面对经济下行、增长趋缓的严峻形势,在来宾市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的依法民主监督支持下,县人民政府团结全县各族人民,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会实现平稳发展。初步核算,2016年全县地区生产总值28.19亿元,同比增长3.2%,增速排名全市第四,其中一产增加值7.84亿元,同比增长4.4%,二产增加值6.30亿元,同比下降1.5%,三产增加值14.04亿元,同比增长4.7%;农林牧渔业总产值完成12.65亿元,同比增长4.42%,增速排名全市第一;全部工业总产值完成11.84亿元,同比增长10.1%,其中规模以上工业总产值达9.34亿元,同比增长12.16%,增速排名全市第一;固定资产投资完成15.47亿元,同比下降14.6%,增速排名全市第三;财政收入完成1.74亿元,同比增长1.55%,增速排名全市第五;社会消费品零售总额8.5亿元,同比增长9.98%,增速排名全市第二;全体居民人均可支配收入15532元,同比增长8.8%,增速排名全市第三,城镇居民人均可支配收入29068元,同比增长7.2%,增速排名全市第三,农村居民人均可支配收入8490元,同比增长8.2%;金融机构存款余额39.54亿元,同比增长6.56%,增速排名全市第四,其中居民储蓄存款余额24.92亿元,同比增长8.60%,金融贷款余额22.70亿元,同比增长10.54%,增速排名全市第四。2016年,尽管全县面临经济下行的严峻形势,但是县人民政府不松劲、不懈怠、不掉队,主动作为,紧紧围绕年初确定的全县经济社会发展目标,加强组织领导,细化量化指标任务,落实责任,采取有力措施,加大工作推进和落实力度,总体工作进展顺利,国民经济继续保持稳定的增长势头,确保了全县“十三五”经济社会实现良好开局。 (一)强落实,勇担当,推动县域经济全面发展1.脱贫攻坚扎实有效。2016年全县贫困户脱贫“双认定”完成2760户、10751人,完成市级下达控制数,3个贫困村达到脱贫摘帽标准,并顺利通过自治区核验,超额完成目标任务。我县在全国民族自治县打赢脱贫攻坚全面建成小康社会经验交流会上作经验介绍。一是突出抓好产业扶贫。共投入产业扶持资金1600多万元,扶持贫困户发展水果、茶叶、中草药等特色产业14000多亩,有效带动5000多贫困人口脱贫。二是深入实施金融扶贫。落实贫困户扶贫小额信贷风险补偿金1800万元,发放小额信贷4161户、1.5亿元,完成财政扶贫专项资金支出6848.29万元,支出率达91.66%,我县在全区财政扶贫资金管理暨金融扶贫培训班上作典型发言。三是扎实实施易地搬迁扶贫。2014年项目已全部完工并全部入住,2015年、2016年项目按计划稳步推进,2016年7月~12月,我县连续6个月在全区综合排名前10位。四是加快推进项目扶贫。全县道路交通项目完工45个,总投资4600万元,实施巷道硬化项目55个、64.1公里;完成23.32公里水利渠道建设及6个农村饮水工程;337户贫困户危房改造已基本完工。五是全力推进旅游扶贫。古占屯国家AAA级旅游景区创建工作有序进行,平道村“五彩田园”花卉观赏项目按期建成开放,六段拉珈部落创国家AAA级景区项目启动建设。同时,打造树立一批公路沿线农家乐示范村屯,带动1000多贫困人口脱贫。六是创新推行“空店”扶贫。利用互联网搭建“空店”平台,实现全县28个贫困村“空店”精准扶贫模式全覆盖,将贫困户自产农产品直销变现,首月交易额达27万元。同时,教育扶贫、社会扶贫等扶贫工程得到统筹推进,各种不同类型的贫困人口得到有效帮扶。2.生态建设巩固提升。一是生态环境建设取得新成果。2016年,我县成功列入国家级重点生态功能区,4个乡(镇)获“自治区级生态乡镇”称号,15个行政村获“自治区级生态村”称号;全县地表水水质、饮用水水源地水质均达国家Ⅲ类标准,空气环境质量达国家二级标准;“实现生态旅游良性发展和农业产业升级发展”的典型经验做法获自治区人民政府激励表扬。二是造林绿化工作取得新提升。全年完成自治区示范村屯绿化任务23个,一般村屯300个,完成任务的100%;完成植树造林1.99万亩,完成任务的110.56%,全县森林覆盖率上升至85.98%,位居全区第一;兑现森林生态效益补偿基金1802.14万元,兑现率达93.59%;顺利实施3个林下经济示范项目建设,实现林下经济产值6.25亿元。三是森林管护工作取得新成效。森林火灾受害率为0.2884‰,控制在市级考核指标内,森林病虫害成灾率为0.4‰,低于指标任务,林业有害生物无公害防治率、种苗产地检疫率以及实施调运检疫率均达100%。四是生态乡村建设取得新进展。全年完成村屯道路硬化64个、饮水净化55处、村屯绿化45个,为开展“美丽金秀·宜居乡村”活动奠定了坚实基础。3.特色旅游发展喜人。全年共接待游客354.09万人次,旅游总收入26.13亿元,同比增长分别为23.05%和37.24%,在2016年第 一、第 三、第四季度全区游客满意度调查测评中,我县游客满意度在全区特色旅游名县(含创建县)中均名列第一。一是喜获“广西特色旅游名县”称号。全县旅游基础设施不断提升完善,银杉公园成功创建国家AAAA级旅游景区,全县AAAA级旅游景区达5个;圣堂山、圣堂湖景区获评广西生态旅游景区,圣堂湖景区成为我县首个智慧旅游景区,莲花山景区获得自治区服务业品牌称号;盘王谷深航假日酒店获批广西智慧旅游示范企业,桐木万兴酒店获评为国家3星级酒店。二是成功列为国家全域旅游示范区创建县。积极申报国家全域旅游示范区和国家中医药健康旅游示范区,制定实施《自治县创建国家全域旅游示范区工作计划》,有序开展全域旅游示范区创建工作并取得阶段性成效。三是生态乡村民宿旅游快速推进。制定实施《自治县生态乡村民宿旅游建设管理暂行办法》《自治县生态乡村民宿旅游和农家乐建设奖励暂行办法》,全面启动生态乡村民宿旅游建设工作,其中六巷乡、长垌乡、忠良乡的示范点建设推进较快。四是旅游产业招商硕果累累。成功引进投资2亿元的“金秀航空休闲旅游项目”、投资30亿元的“金秀县旅游开发项目(金秀县AAAA级景区升级改造)”、9亿元的“华东绿博园项目”以及投资13亿元的“世界瑶都文化旅游产业园”等4个旅游民族文化产业项目,为实现我县“旅游强县”战略目标打下良好基础。五是旅游宣传营销活力倍增。成功举办“中国2016圣堂山杜鹃花旅游节”“旅游发展论坛”“梦幻金秀-2016世界环球旅游小姐中国总决赛”等系列活动,金秀旅游知名度和美誉度不断提升。同时,不断拓宽开发桂林、北海及广东等区内外旅游市场,2016年广东团队游人数比2015年增长65%。4.农业结构不断优化。一是特色种植业持续发展。全年完成野生茶新植面积9628亩,总面积达5.63万亩,新植水果1.12万亩,总面积达7.21万亩,实现了“山内人均一亩茶,山外人均一亩果”的特色产业发展目标。二是特色养殖业不断壮大。堂鸡”“瑶香鸡”存栏超过2.5万羽,生态蜂5600箱,存池娃娃鱼4万余尾,泥鳅、白鹇鸡、育肥牛、清水鱼等一批特色养殖不断涌现。三是示范区建设效果明显。投入资金350万元,完成4个特色农业示范区创建工作,全县示范区面积近8000亩,其中,六段茶山瑶韵茶叶示范区同时获得自治区县级和来宾市市级示范区认定,三江瑶都桔香示范区获得自治区县级示范区认定,巴勒薯光示范区和长垌青山秀水生态观光旅游示范区获得自治区乡级示范区认定。四是农村改革不断深入。农村土地确权工作全面铺开,完成外业勾图面积16.7万亩,完成总任务的70.50%,完成二次公示率(可发证率)达70.30%,全面完成年度工作任务,进度与质量均排在全市前列;供销合作社综合改革有效推进,得到了自治区和来宾市的充分肯定;小型水利工程管理体制改革及国有林场改革工作顺利启动。五是农村经营模式不断创新。大力培育新型农业经营主体,全年完成新增注册农民专业合作社51家,完成市级任务的283.33%,新增注册家庭农场13家,完成市级任务的162.50%;推行“公司+基地+农户”产业发展新模式,共种植珍珠李128亩(备耕1200多亩),猕猴桃408亩,蓝莓130亩。共洽谈农业投资项目5个,其中亿元以上项目1个、5000万元以上项目2个、1000万元以上项目1个。5.工业经济回升向好。2016年是我县工业经济发展任务完成得最好的一年,多项指标在全市排名前列。一是发展基础进一步夯实。制定《自治县工业发展“十三五”规划》《自治县工业园区发展总体规划》以及相关配套扶持政策,为“十三五”期间我县工业发展奠定了坚实基础。二是园区建设进一步加快。主动融入来宾市“三江口港产城新区”建设,投资400万元加快推进桐木工业园区道路、土地平整等基础设施建设,头排工业园区前期工作有序开展。三是工业项目顺利推进。杰新香料有限公司年产1500吨植物香料深加工项目、东达制糖公司红糖生产项目、连诚农产品贸易有限公司年产3万吨生鲜农产品加工项目顺利建成投产;天宝天然饮用水有限公司年产13万吨天然饮用水、圣堂药业新GMP扩能技术改造等一批重点工业项目顺利推进。四是加工贸易进出口取得新突破。全年加工贸易进出口完成676.74万美元,完成目标任务的189.56%,同比增长108.52%,总量和增速均排名全市第一。6.交通建设加快推进。将“交通活县”纳入全县发展战略,编制《自治县“十三五”交通运输发展专项规划建设方案》,确立“外联通内循环”的建设目标。一是过境高速公路规划、建设取得预期成效。梧柳高速公路金秀段确定设置王钳互通,并与项目同步实施;贺州(钟山)至来宾高速公路金秀段前期工作协调进展顺利,规划在我县头排镇、桐木镇分别设置互通,并联合荔浦县争取在我县三江乡长乐村增设互通。二是国道、省道建设升级工作有序推进。投资约8000万元的六巷到腊河口三级公路项目完成前期工作;国道金蒙二级公路有望2017年下半年开工建设;省道S507头排至罗城(桐木至鹿寨导江段)正在开展项目前期工作;腊河口至大鹏、长垌至大乐等外联通公路已开展前期工作。三是农村公路建设目标基本完成。2016年建设完工项目16个,在建4个,完成总投资1.83亿元,占计划总投资的95.22%。7.项目推进力度增强。一是重点项目建设有序推进。坚持以项目推进拉动投资增长,2016年统筹安排重大项目75个,其中市级重大项目15个。15个市级重大项目中,新开工项目4个、续建项目5个、竣工投产项目3个、预备项目3个,项目总投资37.35亿元,全年共完成投资5.89亿元,完成市级下达任务的100.5%。二是招商引资工作成效明显。成立“1+4”专项招商行动组,县委、县人民政府主要领导分别带队赴北京、上海、广州以及南宁、桂林等区内外重要城市开展项目招商工作。全年共邀请和接洽了200多批次客商到我县投资考察,实施招商引资项目27个,到位资金15.69亿元,完成目标任务的112.07%;利用外资1038万美元,完成目标任务的207.6%;新签约项目6个,其中亿元以上项目5个,签约项目总投资达55.7亿元;在谈项目26个,计划总投资达56.4亿元;成功引进年纳税5000万元以上IPO上市培植企业一家(广西裕达工程有限公司),正在洽谈IPO上市培植企业一家。8.城乡建设统筹推进。一是加强城乡规划和管理。组织实施金秀县城、头排镇总体规划修编;桐木镇总体规划、罗香瑶族风情小镇规划设计已完成修编工作;全年核发《建设用地规划许可证》91宗、16.9万平方米,核发《建设工程规划许可证》95宗、13.3万平方米。二是加快推进城镇项目建设。投资2500万元的县城雨污分流工程初步设计获得批复;香草湖步栈道项目完成招投标工作;桐木镇污水处理厂及配套管网项目完成厂区设备安装,具备通水试运行条件,同时积极推进头排镇污水处理项目前期工作;桐木百镇示范项目总投资2046万元,全年完成投资90%以上,11个子项目已进入收尾阶段。三是加强国土资源整合优化。加快编制实施自治县土地利用总体规划,盘活存量建设用地150亩以上,耕地面积保有量规划目标完成率达100%,圆满完成上级下达的耕地保护任务。 (二)保民生、促和谐,推动社会各项事业长足进步1.教育科技事业有新发展。在财政资金极其困难的情况下,筹集资金4800万元,完成义务教育建设项目139个,全县义务教育均衡发展工作提前一个月(2016年10月)通过自治区督导评估,在反馈会上督导评估组用了“四个想不到”给予我县充分肯定,即“想不到县政府主要领导亲自抓教育!想不到推进速度如此之快!想不到专家组给如此高的评价!想不到工作如此之细、如此之实”;教育惠民政策兑现落实到位,全县高中免学费2719人次、146.83万元,免学杂费393人次、35.37万元,发放高中助学金1464人次、168.23万元,中等职业教育免学费538人次、40.36万元,发放中等职业教育助学金149人次、14.9万元,学前入园补助1043人次、74.07万元,中小学寄宿生生活补助9341人次、541.59万元,落实营养改善计划11381人次、881.81万元;教育教学质量不断提升,县民族高中本科上线人数达151人,其中一本上线6人,一本上线率同比上升50%,县职业技术学校本科以上录取15人,其中一本录取7人。扎实开展科技项目的申报和实施工作,实施科技项目8个,已全部完成结题验收,完成科技项目申报工作,共申请专利88件。2.文体广电事业有新成效。成功举办“中国金秀世界瑶都·2016盘王节”活动,此次盘王节是自1985年以来,我县举办的规模最大、影响力最广、最为隆重节俭的一次盘王节,得到国内外嘉宾特别是瑶族同胞的高度赞誉;大型瑶族歌舞剧《瑶都神韵》常态化对外演出,《瑶韵深牌》品质进一步提升,电影《过山榜之绝世瑶妃》完成在我县的拍摄工作,《盘瑶深牌歌》《瑶族舞香龙》列为第六批自治区级非物质文化遗产保护项目;“1+6”瑶族博物馆建设有效推进,打造瑶族寻根文化品牌;全区创新公共文化服务体系建设暨文化扶贫现场会在我县召开。成功举办“世界瑶都·大美金秀2016年首届环大瑶山全国自行车挑战赛”等系列竞赛活动,荣获广西十大民族传统体育特色之乡称号。全年广播电视台共采、编、播出新闻1925条,其中:中央电视台播出专题片8期、新闻7条(新闻联播6条),广西电视台采用31条,来宾电视台采用101条,县广播电视台获得自治区县级播出机构秩序先进单位。3.卫计和健康监管有新进展。全县基本公共卫生服务各项指标均达到自治区要求,全年无突发公共卫生事故发生;医改工作稳步推进,新农合参合率达99.81%;编制《自治县瑶医药“十三五”发展规划》,县瑶医医院创建“二级甲等”工作通过初步评审;全面实施二孩政策,人口自然增长率为5.96‰,出生人口性别比为107.66,低于责任指标。加大食品药品安全专项整治力度,加强对学校食堂、景区农家乐、餐饮单位、超市、农贸市场及重大活动期间的食品安全监管和保障工作,全年无重特大食品药品安全事故发生。4.社会保障工作有新提升。全县城镇新增就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业等工作均完成目标任务,企业职工劳动合同签订率达95.03%,受理拖欠农民工工资案件146起,追回拖欠农民工工资316.95万元;城乡居民养老保险参保率达95%以上,基础养老金发放率100%,启动城乡居民基本医疗保险整合工作。推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接,识别低保对象贫困人口数11158人;完善城乡社会救助体系,全面落实优抚安置政策,扎实推进基层政权建设,提高高龄老人补贴标准;加大长寿文化宣传力度,配合中央电视台《夕阳红》栏目在我县拍摄《寿宴》主题片,协助完成《广西长寿文化集萃》的撰稿工作。5.社会稳定和平安建设有新巩固。全年共立刑事案件453起,破案244起,破案率为53.9%,同比上升14.3%,神剑1号专项行动战果显著,排名全市第一;深入开展“法律六进”“七五”普法等活动,不断推进法治金秀建设;立案受理“三大纠纷”新发案31起,调结28起,调结率90.3%,排查出历年“三大纠纷”案件39起,调结32起,调结率82%;按时办结自治区交办的9件信访积案,获得自治区信访局的高度认可;扎实开展安全隐患排查整治工作,有效预防安全生产事故和交通、消防事故,妥善处置危害公共安全等突发事件,年度公众安全感排名全区第十二名、全市第二名。6.为民办实事有新成果。实施社保惠民工程。全县城乡居民养老保险参保人数56300人,参保率为95.39%,享受养老保险待遇18940人,发放基础养老金2061.36万元,发放率为100%。实施民政惠民工程。城镇低保发放9326人次、280.08万元,农村低保发放15.74万人次、2078.52万元,医疗救助发放17972人次、312.4万元,临时救助发放288人次、28.15万元,五保供养支出271.45万元,对3.38万户农村居民住房进行统一保险,保险费38.53万元。实施安居惠民工程。采取“以购代建”方式建设120套公租房;农村危房改造740户已全部开工建设,其中完成建档立卡户367户,完成率为108.9%。实施教育惠民工程。继续推进县领导及县直各单位联系学校扶持贫困学生工作,共为57所学校捐资捐物折合250万元,投资800万元新建县民族高中教学楼和三江乡中心幼儿园。实施卫生计生惠民工程。扎实抓好艾滋病及各类疾病的预防控制工作,落实人均1元以上财政专项防艾工作经费;基本公共卫生服务拨款完成100%;适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上;3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率均为85%以上;国家免费孕前优生健康检查完成100%。实施人饮供水惠民工程。老山水库附属工程已基本完成,县城供水配套主体工程已完成。实施强基惠民工程。完成桐木镇大蚕灌片、凉亭坝灌区两个项目区建设,灌溉面积2.7万亩,惠及2.67万人。实施巷道硬化惠民工程。投入169.6万元完成30个村屯巷道硬化。实施农补惠民工程。农业支持保护补贴工作已顺利完成,发放补贴资金30301户、1240.77万元,资金发放率达99.98%,补贴面积达82399.11亩;补贴农机具507台、67.753万元,受益农户数达366户,覆盖全县10个乡(镇)。实施文化惠民工程。全县图书馆、文化馆(站)、博物馆等场所继续对公众实行免费开放,投入65万元建成广播电视高山台站。 (三)严律己、重品行,重塑风清气正的政治生态1.坚决执行中央“八项规定”。建立健全了《自治县本级政府投资项目管理办法》《自治县本级财政专项资金管理使用暂行办法》《自治县政府采购协议供货采购暂行规程》《自治县民生资金监督管理办法》等一系列规章制度,进一步完善依法行政的长效机制;县人民政府及各工作部门的“三公”经费预算均按要求在指定平台进行公开;认真贯彻落实公务用车改革有关规定,对县本级保留的60辆公务用车进行统一管理;严格执行领导干部住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,从简安排会议和调研活动;认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》和中央八项规定,进一步规范公务接待;加强预算执行监管和财政专项资金的管理,落实好领导干部报告个人有关事项制度。2.坚决落实守纪律讲规矩。认真抓好自治区和来宾市巡视组巡视反馈意见的整改落实,促使整改成果转化为推动金秀改革发展动力,以整改的实际成效取信于民;县人民政府常务会专题研究党风廉政建设,部署落实党风廉政建设各项工作,落实“一岗双责”责任;扎实开展“两学一做”学习教育和党组中心组理论学习,健全完善政府班子行政决策制度,重新修订《自治县人民政府工作规则》《自治县人民政府相关会议管理制度》等规章制度,依法行政能力进一步增强;坚决服从县委领导,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,加强行政监察和审计监督,反腐倡廉建设和政风建设工作得到有力推进,“四风”专项整治工作取得明显成效,重塑金秀风清气正的政治生态。此外,国防动员、消防、民兵预备役和“双拥”工作迈出了新步伐;监察、编制、物价、民族宗教、工商和质监、外事侨务、人防、保密、统计、供销、气象、防震减灾、史志、档案、老龄、残疾人等工作进一步加强;人民银行、各专业银行、住房公积金、税务、电力、烟草、通信、邮政等为地方发展作出了积极贡献;工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。各位代表,2016年,县人民政府积极化解经济下行压力,夯实了经济基础,激发了社会活力,确保了“十三五”发展开好头、起好步,取得的成绩来之不易。这主要得益于来宾市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大和县政协的监督指导,得益于社会各界的鼎力支持,是全县各族人民同心同德、奋力拼搏的结果!在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向驻县的中直、区直部门和人民解放军、武警官兵,向各民主党派、工商联、人民团体,向所有关心和支持金秀发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!2016年,全县的经济发展依然没有真正走出困境,当前仍面临诸多困难和问题,主要有:经济总量偏小、基础设施特别是交通基础设施薄弱、特色农业持续发展面临困难、工业经济增长后劲不足、脱贫攻坚任务艰巨、财税收支矛盾突出等问题,对这些问题,我们必将勇于担当,敢闯敢干,下大力气,找准对策,尽心竭力加以研究并采取强有力措施逐步破解。 二、2017年工作安排2017年是党的“十九大”召开之年,是全面落实自治区第十一次党代会和市第四次党代会精神的第一年,做好2017年的政府工作,意义重大。2017年县人民政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、自治区、来宾市经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区十一次党代会、市四次党代会重大部署,紧紧围绕我县“十三五”时期经济社会发展目标,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,树立和落实新发展新理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主路线,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会更好更快发展,着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,为全面建成小康社会打下坚实的基础,以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开!全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;农林牧渔业总产值增长4.0%;全社会固定资产投资增长8%;规模以上工业总产值增长14%;社会消费品零售总额增长9%;财政收入增长5%;全体居民人均可支配收入增长7.5%;新增城镇就业550人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。围绕上述发展目标和要求,2017年,县人民政府将继续认真贯彻落实好上级的各项决策部署,围绕加快经济发展和保障改善民生,紧紧咬住2018年全县实现“脱贫摘帽”这一总目标,重点实施精准脱贫、生态文明建设、特色旅游发展、农业产业结构调整优化、县域特色工业发展、交通基础设施建设、重大项目建设、城镇化建设等重大工程,加快打造“生态、民族、长寿”三大品牌,努力实现民族经济持续较快发展,全力确保县域经济社会发展再上一个新台阶。 (一)坚定不移、凝心聚力,竭力实施“精准脱贫”攻坚战。把精准扶贫列入全县“一号工程”,按照贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”的脱贫标准,进一步推进产业扶贫等“十大工程”,坚决打赢全国第一个瑶族自治县的脱贫摘帽攻坚战。投入资金1亿元以上,实施贫困村和非贫困村(贫困发生率在25%以上)中20户以上的自然屯道路通达工程,计划新建或升级硬化屯级道路100条以上,里程超过300公里;加大产业扶贫力度,新种植水果、茶叶、中草药等2000亩,低产改造10000亩,养殖家禽60000羽;实施旅游扶贫项目12个,培育合作社28个;实施以奖代补,投入资金超过2000万元,项目覆盖全县77个行政村;继续推行“空店”扶贫模式,多渠道促进贫困户增收;大力实施旅游扶贫,引导贫困村、贫困户因地制宜发展“一村一品”“一家一艺”乡村旅游项目;加快扶贫移民搬迁工程,计划搬迁人口7500人以上;加强对2016年已脱贫的贫困村及贫困户的脱贫稳固工作,防止出现返贫现象。力争2017年实现12个贫困村、1.5万人口脱贫,为实现2018年全县脱贫摘帽奠定坚实基础。 (二)依法管理、加快推进,强力实施“生态宜居”瑶山建设。巩固和提升“清洁乡村”“生态乡村”活动成果,全面启动“宜居乡村”活动,重点推进7个乡、5个行政村的生活垃圾处理两年攻坚项目建设,不断健全农村保洁员管理长效机制;投资1200万元启动头排镇污水处理项目,推进桐木城区雨污分流工程,力争完成减排目标;抓好污染防治项目实施,加快推进重金属污染固体废物无害化处置工作,做好农村环境综合整治项目实施工作;深入开展环保专项行动,严厉打击违法排污行为,加强饮用水水源地保护工作;深入开展国家生态保护与建设示范区创建工作,争取获得更多生态功能区县域转移支付资金。 (三)规划引领、转型提升,加快实施全域特色旅游示范区创建。继续打造自然生态、瑶族文化、养生健康三大旅游品牌,积极争取列为全区第四个重点推进建设的国际旅游度假区,力争早日建成国家级生态保护与建设示范区、世界瑶族文化展示体验区、广西生态旅游经济可持续发展先行先试区。加快完成圣堂山景区创建国家AAAAA级旅游景区旅游资源评估报告和修建性详细规划编制工作,完成自治县全域旅游总体规划编制工作,推进六段拉珈部落项目建设;加快提升圣堂山、莲花山、山水瑶城和青山瀑布等景区各项旅游基础服务设施建设;加快国家全域旅游示范区创建步伐,切实抓好自治区旅游服务标准化示范县和“中国天然氧吧”创建工作,培育一批旅游产业品牌,推进旅游产业转型升级;启动智慧旅游相关工作,尽快实现全县主要旅游景区、星级宾馆全自动售票和景区“WiFi”全覆盖;全力推进生态乡村民宿旅游发展,重点抓好民宿旅游示范点打造,争取在2017年取得突破性进展;打造“瑶香鸡”“醡肉”“苦竹笋”等瑶家特色菜谱,提升农村农家乐品质;完成广西特色旅游名县的复核工作;继续加大旅游宣传,吸引更多的外地游客到瑶山来旅游、消费,为我县消费品市场发展增添活力。 (四)突出特色、创新模式,扎实实施“一乡一品”现代农业产业。进一步加快现代特色农业发展,争取实现农林牧渔业总产值增长4%。一是全面深化农村改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作;进一步深化供销合作社综合改革,确保综合改革工作取得实效;继续推进小型水利工程管理体制改革,完成涉及公共安全的小型水利工程确权工作;加快国有林场改革步伐,力争年内完成金秀林场、老山林场2个国有林场改革工作。二是切实保障粮食安全。进一步做好粮食作物的高产创建工作,加强推广良种良法和先进实用新技术,努力提高单产,稳定总产。三是大力发展特色产业。完成甜茶种植面积2万亩,创建野生茶标准化种植示范基地,扶持龙头企业进行技术提质改造,力争成功注册“瑶红”商标;抓好水果产业,继续加强柑桔病虫害的统防统治,培育壮大2-3家水果加工和营销龙头企业(合作社),打造1-2个名优水果品牌,优化水果产业结构,种植水果新品种1800亩以上;继续推进“圣堂鸡”“瑶香鸡”等特色养殖,发展种植食用菌产业,生产菌棒350万棒以上。四是继续推进现代特色农业(核心)示范区建设。巩固提升现有农业示范区建设,力争年内建设1个区级、1个市级、2个县级和3个乡级农业示范区。五是引导和推动适度规模经营。推广“示范区+企业+合作社+农户”模式,力争年内培育家庭农场10家、合作社20家、种养大户5户以上。六是积极推广生态养殖新模式。抓好稻(藕)田综合种养示范基地项目建设;抓好肉牛产业发展,力争肉牛存栏量同比增长2%以上;做好畜禽养殖禁养区、限养区划定,促进全县畜禽养殖业健康发展。 (五)搭建平台、加快发展,全力实施“工业富县”发展战略。牢固树立“发展工业经济就是经济社会持续发展的重要支撑”理念,形成全县上下重视加快工业发展的良好氛围。制定2017年工业发展推进方案,努力实现规模以上工业总产值同比增长14%,完成工业投资4亿元以上,力争实现培育规模以上工业企业3家以上;积极融入“三江口港产城新区”规划建设,加大基础设施投入,投资5000万元建设桐木工业园区污水处理项目和2.5公里主干道及配套设施,搭建好园区的总体框架;加快推进“民族医药和健康产业园”“农副产品加工园”“木材加工示范园”等特色“园中园”建设;按照“山内山外,一区两园”的总体布局,加快桐木和头排工业园区征地等项目前期工作,储备1000亩工业项目用地;优化工业发展环境,研究制定工业园区招商引资管理办法,力争2017年完成10个以上工业项目招商。 (六)夯实基础、破解瓶颈,着力实施交通基础设施建设。加大项目和资金争取力度,积极和上级沟通对接,跟踪好柳州至韶关铁路的线路走向工作,确保线路走向经过金秀县城附近;跟踪好梧柳高速王钳互通的实施,协调做好王钳互通的征地工作;跟踪好贺巴高速金秀境段项目(包括线路走向及互通设置)前期工作进展情况,适时开展征地拆迁调查工作,制定征地拆迁方案;跟踪好国道G355线蒙山至金秀、省道S205线荔浦修仁至金秀、省道S507线头排至罗城(桐木至鹿寨导江段)、金秀腊河口至梧柳高速平南大鹏互通出口(金秀段)等二级公路建设项目前期工作;加快推进腊河口至六巷、朗冲路口至河岔、长垌坳至圣堂湖、王钳互通至王钳口等三级公路工程项目建设;同时,建设一批屯级公路路面硬化工程,全面加快交通基础设施建设步伐。 (七)开放合作、扩大投资,重点实施“以重大项目建设引领金秀加快发展”工程。以“工业、瑶医瑶药、健康养生”等产业为重点,统筹抓好重大项目工作。2017年全县统筹推进市级重大项目18个,其中新开工项目6个、续建项目4个、竣工项目2个、预备项目6个,项目总投资66.81亿元,年度计划投资6.5亿元。着重抓好华东绿博园、金秀航空休闲旅游项目、世界瑶都文化旅游产业园、莲花山景区升级改造、锦远国际商贸城和象棋山年产15万吨饮用天然泉水等一批重大项目建设。同时,围绕全县发展重点,全面开展精准招商、产业招商、委托招商和以商招商活动,切实加强招商项目的策划与包装,拓宽招商渠道,完善招商引资激励政策,强化项目落地建设机制,为促进全县县域经济健康发展夯实基础。 (八)完善功能、综合整治,突出实施完善提升城镇基础设施建设。进一步完善和提升县城市政建设,加强县城景区管理,实施县城河道环境整治项目、县城美化亮化项目、香草湖步栈道二期项目,全面完成老山水库附属工程,力争完成老山水库县城供水配套工程,继续实施县城供水管网改扩建工程和县城污水管网改扩建二期工程;加强桐木镇城镇管理和综合整治力度,推进桐木西环片区市政基础设施建设,加快政法小区建设步伐,启动教育园区建设,继续实施桐木镇全区百镇示范工程和桐木镇污水处理项目,提高桐木地方区域性经济贸易中心城镇地位和形象;加快头排镇总体规划修编,推进头排镇农贸批发市场综合整治;完善其他乡镇城镇发展规划,巩固乡镇政府所在地的环境综合整治成效,加快推进罗香瑶族风情小镇、长垌乡风情小镇、忠良乡农贸市场的整治提升步伐;积极探索扶贫易地搬迁乡镇集中安置与城镇化建设有机结合的新城镇化开发模式;着力推进保障性安居工程和农村危房改造工程,切实解决城镇困难居民和农村贫困户住房困难问题。同时,加强国土资源管理工作,保障桐木工业园区、头排工业园区和世界瑶都文化旅游产业园等项目2017年的用地指标,尽快完成土地整治规划编制工作,积极申报县民族高中、长垌小学、罗香乡政府地质灾害治理项目。 (九)关注民生、为民执政,全心全意为民办实事好事1.优先发展科教事业。继续抓好义务教育均衡发展工作,按自治区评估组对我县提出的整改意见逐项逐条认真整改落实到位,确保2017年顺利通过国家级认定;进一步完善义务教育投入保障的长效机制,继续加大经费投入,确保“三个增长”,推进桐木教育园区建设,为普及高中阶段教育打下坚实基础;保障适龄儿童受教育的权利,关爱留守儿童,办人民满意的教育;加强教师队伍建设,统筹教师调配安排,确保开齐开足课程;加强学校安全管理,防范重大安全事故发生;继续做好专利申报工作,力争全年申请量达到90件,授权量达到7件。2.重视卫生健康事业。启动创建“中国瑶药之乡”,继续推进县级公立医院综合改革,加快消化医院历史债务,完善财政补偿机制,促进公立医院健康发展;狠抓瑶医瑶药发展,积极申报瑶医瑶药国家级非物质文化遗产,做好“全国农村中医药工作先进单位”省级复评和国家级评审验收工作,力争将县瑶医医院创建成为“二级甲等”民族医院;坚持和完善计划生育目标管理责任制,全面落实二孩政策,推进诚信计生深入发展,加大打击“两非”工作力度,保持出生人口性别比综合治理高压态势,促进人口长期均衡发展。加强食品安全的综合协调,启用县食品药品检测中心;加强日常监管,建立统一协作的联合执法机制,强化食品药品安全突发事件应急演练,提升应急处置能力,确保全县食品药品安全。3.发展文体广电事业。加大力度挖掘民间传统文化,《瑶医瑶药》《瑶族织绣》申报国家级非物质文化遗产,通过寻根文化促寻根产业,提高文化遗产保护及利用水平;加强民间文化艺术之乡建设,抓好艺术精品创作,开展群众性广场舞、山歌、戏曲等文化活动,组织全县优秀戏曲剧目汇演;发挥文化馆、图书馆、体育场馆免费开放效能,加快贫困村及屯级公共文化服务体系建设;将瑶族博物馆定位为世界级瑶族博物馆、世界瑶族文化的展示体验区,扎实推进“1+6”模式创建国家二级博物馆工作。注重民族传统体育的发展,争创广西体育特色之乡。办好富有金秀特色的电视新闻栏目,强化文化执法活动对意识形态工作促进作用。4.落实社保就业政策。推动就业、养老、医疗等扶持政策精准落地,充分拓宽贫困人口就业渠道,采取“扶持贫困户自主创业+职业(创业)技能培训+服务指导劳务输出”模式,转移输出农村劳动力1800人以上;提升社保服务能力,做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作;大力实施“全民参保登记计划”,推进各项社会保险全覆盖;加大劳动保障监察执法力度,全面落实农民工工资保证金制度;抓好新农合和居民医疗保险制度整合工作。继续发挥社会救助在脱贫攻坚工作中的兜底作用,完善城乡社会救助体系,全面建立临时救助机制;深化综合防灾减灾能力建设,继续实施农房政策性保险;全面落实优抚政策,着力解决重点优抚对象生活、住房、医疗难题。5.实施十项惠民工程。实施社保惠民工程。为年满60周岁城乡居民发放基础养老金,为参保人员缴费提供财政补贴。实施民政惠民工程。为全县符合条件的城乡最低生活保障对象发放生活保障金,为全县3.38万户农村居民住房购买政策性保险。实施安居惠民工程。计划改造农村危房320户,完成120套公租房分配入住工作。实施教育惠民工程。继续实施县领导及县直单位联系学校扶持贫困生制度;推进桐木教育园区建设,加快高中基础设施建设。实施卫生计生惠民工程。实施新型农村合作医疗项目,为参合农民缴费提供财政补贴;在全县范围内开展艾滋病防治工作和免费基本公共卫生服务,开展免费孕前优生健康检查。实施人饮供水惠民工程。实施农村饮水安全巩固提升工程,着力改善乡(镇)政府所在地居民饮水安全。实施强基惠民工程。实施第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目。实施巷道硬化惠民工程。实施20个村屯巷道硬化项目。实施农补惠民工程。按政策落实农业支持保护补贴和农机具购置补贴。实施文化惠民工程。完善全民健身基础设施,免费开放博物馆、文化馆(站)、图书馆,建好用好村级公共服务中心。6.创新社会管理机制。加强民警执法素质培训,健全执法监督体系,促进规范执法。加大信息化建设投入,推动信息系统升级,完善“天网”及350M对讲系统建设工程,完成县级公安机关无线图传系统建设,实现与上级指挥中心的互联,满足多部门联动、统一指挥、协同作战的需求。继续加大对影响社会稳定的违法犯罪活动打击力度,整治治安混乱村屯,提高群众安全感满意度。深化隐患排查治理,持续开展安全生产“打非治违”专项行动。充分发挥人民调解和“三调联动”职能作用,建设县、乡、村三级公共法律服务体系,引导群众通过法律途径解决纠纷、维护权益。加大普法力度,积极开展法治宣传活动,建好“红水河百里法治文化长廊”(金秀段)。深入推进信访新案积案化解工作,抓好“三大纠纷”的排查和调处工作,继续加强应急值守、应急预案管理、应急预案演练等工作,不断提升应急处置能力。 (十)依法行政、廉洁从政,努力打造“清正、清廉、清明”人民政府。坚持依法行政,坚决维护县委的领导核心,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会的舆论监督;严格公正文明执法,切实维护群众合法权益;提高行政决策科学化、民主化、法制化水平;坚持务实担当,敢于直面问题,敢于触及矛盾,善于破解难题,把责任扛在肩上,做到不回避、不推诿、不退缩;以开展“学用政策、狠抓落实、推动发展”活动为契机,加强学习型政府建设,突出执行力、贯彻力、落实力,做到接地气、聚人心,把政府工作的成效、实效真正体现在执行落实的能力和水平上;坚持开拓创新,勇于突破传统、大胆尝试、创先争优,不断激发干部的工作热情和积极性,杜绝“为官不为”现象,进一步提升政府的创造力、凝聚力和战斗力;坚持廉洁从政,严守纪律底线,认真落实党风廉政建设主体责任,按照法定权限和程序履职尽责,切实把党风廉政建设各项要求落到实处;严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒改进作风,实现干部清正、政府清廉、政治清明。同时,抓好国防建设,支持驻金秀人民解放军和武警部队建设,推进“双拥”共建活动;依法保障公民特别是妇女、未成年人和残疾人的合法权益;发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织的作用;继续做好民族宗教、统计、气象、水文、人防、地震、外事侨务、档案、史志等工作。各位代表,党的十八届五中、六中全会吹响了新一轮改革的号角,金秀经济社会建设站上了新的战略起点。面对发展新形势和人民新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,依靠全县各族人民,继续开拓创新、攻坚克难、求真务实,着力营造“三大生态”,努力完成全县2017年经济社会发展目标任务,以优异的成绩迎接党的“十九大”胜利召开,为与全国、全区同步全面建成小康社会而努力奋斗!

    2025-07-24

  • 【投资博白县】2018年博白县政府工作报告

    一、2017年政府工作回顾2017年,是发展形势复杂严峻、经济增长困难较大的一年。在自治区、玉林市党委政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,按照“两城四区五园”的发展思路,以开展“五个年一活动”为抓手,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。初步统计,全年完成生产总值261.79亿元,增长7.5%;固定资产投资270亿元,增长16%;社会消费品零售总额109亿元,增长9.5%;财政收入16.60亿元,增长6.1%;农民人均可支配收入12943元、增长8%,城镇居民人均可支配收入27250元、增长7%。我县获得国家级出口食品农产品质量安全示范区(竹木草制品)、国地税县级“营改增”改革示范区、全国纪检监察系统先进集体、中国楹联文化县等荣誉称号。县域经济提质增效。地区生产总值由2016年的245.84亿元增加到261.79亿元,增速同比提高1.5个百分点;固定资产投资由234.4亿元增加到270亿元,增速同比提高10.2个百分点;财政收入首次突破16亿元大关,创历史新高。产业结构由2016年的32.6︰34.3︰33.1优化为31.6︰33.4︰35,第三产业占GDP的比重由33.1%提升到35%。重大项目实现突破。新开工重大项目47个,竣工18个,完成投资64.8亿元。中金热轧、银亿4万吨硫酸镍扩能改造、润兴新材料、马子岭风电等重大项目相继建成投产。玉林至湛江高速公路(博白段)建设加快推进,松旺至铁山港东岸高速公路、陆川清湖至浦北石埇二级公路(博白段)征地拆迁工作基本完成。开放合作日益深化。自治区批复设立龙港新区和玉港合作园,再生资源加工利用园区获批准为全国首家口岸调往内地转检的再生资源园区。市场活力持续增强,新增市场主体7540户,增长53%。生态环境明显改善。中央环保督察反馈问题整改工作扎实推进,全面落实“河长制”,九洲江博白断面水质稳定达Ⅲ类标准,顺利实现九洲江三年治理目标,南流江水质稳步好转。22个行政村获评为自治区级生态村,全县森林覆盖率达63.96%。民生福祉显著增强。全县民生资金支出61.20亿元,占一般公共预算支出的88.28%。物价总水平保持稳定,为民办实事工程全面完成,人民群众的获得感和幸福感持续提升。一年来,我们主要抓好以下工作: (一)坚持抓开放增动力,大力推动向海发展。当好玉林向海发展的排头兵,全力以赴支持服务龙潭产业园建设,抽调226名干部参加产业园征地拆迁工作,完成中金、华电、金圣利、不锈钢基地等项目征地4129.3亩。全面启动龙潭产城一体化规划编制。松旺至铁山港东岸高速公路、龙腾路二期、松旺至龙潭产业园一级公路建设加快推进,龙潭产业园形成了以中金公司、银亿公司为主导的新材料产业,以汉龙环保公司、桂瑾轩公司为引领的再生资源环保产业,入园企业37家,实现工业总产值175亿元,成为博白经济增长的新一极。 (二)坚持抓产业促转型,培育经济发展新动能。组织开展“经济质效提升年”活动,深入实施大产业战略,全面推动实体经济提质增效。加快工业产业发展。完成园区基础设施建设投资1.36亿元,新建标准厂房5.3万平方米。农业光伏大棚、新盈邦陶瓷二期、腾发汽车玻璃等项目竣工投产,为34家企业(项目)争取扶持资金1423.5万元。新增规模以上工业企业8家、限上企业7家、亿元工业企业2家、总部企业1家,桂牛公司获评为自治区级高新技术企业。完成第二产业增加值84.63亿元,增长8.6%。推动现代特色农业发展。粮食综合生产能力稳定在48万吨以上,建成特色产业基地2.53万亩。广西桂牛示范区获评为自治区三星级现代特色农业示范区,入围县、乡级示范区12个,实现了自治区级示范区“零突破”。全县累计流转土地40.6万亩,流转率达52.16%。发展区、市级农业产业化重点龙头企业24家,培育市级农村合作示范社14家,新增家庭农场35家。13个农产品获无公害农产品认证,“那林鱼”成为我县第三个国家地理标志保护产品。完成第一产业增加值85.58亿元,增长4%。大力发展现代服务业。组织开展“旅游文化发展年”活动,宴石山景区成功创建国家3A级景区、实现国家级景区“零突破”。鲤鱼湾山庄、东塘生态农庄、桂牛客家田园获评为广西四星级乡村旅游区,大唐文化、大良客家文化、香格里拉山庄、深腾文化园获评为广西四星级农家乐,是全区通过数量最多的县。宝中宝酒店、新世纪酒店被评为三星级旅游饭店。全县旅游总消费52.79亿元,增长125.4%。大力发展商贸物流业,红星美凯龙城东商业广场、金地·万象商贸城、桂东南汽车城等一批商贸物流项目开竣工,依托华商街、桂果果、邮乐购等电商企业,发展农村电商网点378个,成功举办了首届博白县电商大集专题宣传活动。完成第三产业增加值91.58亿元,增长9.9%。 (三)坚持抓项目扩投资,增强经济发展后劲。深入开展项目建设攻坚活动,创新实施项目专员制,全县500万元以上项目共931个,累计完成投资270亿元。顺利完成中央预算内投资项目年度任务,12个自治区层面统筹推进重大项目完成投资21.11亿元、占任务的108.2%,95个市层面统筹推进重大项目完成投资64.8亿元、占任务的100.1%。实施总投资24亿元的13个“镇镇通二级公路”项目共260公里,其中3个项目已获立项批复。完成水利水电固定资产投资1亿元。组织开展“招商引资服务年”活动,成功举办博商发展大会,全县新上、续建项目76个,完成区外境内到位资金77.56亿元,实际利用外资(全口径)2400万美元。持续开展“征地、打违、处遗”专项行动,完成征地10216.7亩(含龙潭产业园区),保障了项目用地需求。 (四)坚持抓城建打基础,提升城市功能品质。组织开展“城市建设管理年”活动,深入实施大城市发展战略,城南大转盘交通工程及人民中路改造等顺利完成,教育园区、锦绣东路地下人防工程等59个城镇化项目建设顺利推进,城南公园、客家文化广场、江滨公园、人民公园改建等市政设施项目正加快推进。房地产稳步发展,碧桂园落地建设,三和·幸福里、泓和·旺角、广恒·中央城等商住小区顺利推进,房地产投资完成20.22亿元,增长57.9%,连续11个月增长45%以上。客家书香小镇建设取得新进展,规划建设那林鱼小镇、沙河菠萝蜜小镇、顿谷编织小镇等特色小镇,进一步推动县域经济发展。开展打击两违“风暴”行动,查处违法违章建筑540起,拆除“两违”建筑32.76万平方米,有效遏制了违法建设蔓延的势头。扎实推进撤县设市工作,已完成撤县设市可行性研究报告。县城区面积扩大到31.75平方公里,全县城镇化率达40%、提高了2.28个百分点。 (五)坚持抓改革添活力,激发发展内生动力。大力推进供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板有效推进。深化“放管服”改革,全县取消、调整行政审批事项262项,清理规范中介服务事项7项,完成县、镇两级政府部门权力清单制度公布工作。深化商事制度改革,实施“多证合 一、一照一码”。扎实推进土地承包经营权确权登记工作,完成确权登记颁证农户28.17万户。国有林场改革基本完成。深入实施加工贸易倍增计划,全县外贸进出口额5.41亿元、增长150%。 (六)坚持抓生态优环境,逐步改善城乡环境。组织开展“美丽博白·宜居乡村”活动,投入资金1.9亿元用于宜居乡村建设,实施村屯环卫经费“1+1”工程,城乡环境面貌大为改观。投入资金4.8亿元强力推进九洲江、南流江流域水环境综合治理,在县财政十分困难的情况下投入5000万元资金启动南流江环境整治。清拆“两江”禁养区猪场1115家,建成高架网床351家,新建生态养殖小区5家,通过市级认证的生态养殖场478家,依法强拆新建违建猪场36家。严厉打击非法采砂行为,采取依法拘捕、设卡拦截、切割船体等措施,捣毁非法采砂场27个,查处违法采砂案件17件,拘留42人,逮捕11人,切割船体15艘,扭转了非法采砂屡打不止的被动局面,得到广大人民群众的肯定。大力推进69个镇村污垃项目建设,24个镇级污水处理厂全部建成试水,45个镇村级垃圾处理项目全部投入试运行。完成农村改厕、改厨各3万户。实现万元GDP能耗下降1%。 (七)坚持抓扶贫扶真贫,扎实打好脱贫攻坚战。精准扶贫、精准脱贫是党中央的战略部署,我县切实履行脱贫攻坚责任,把脱贫攻坚摆在首要位置,整合涉农资金2.27亿元投入脱贫攻坚工程。在全县干部群众的共同努力下,顺利通过脱贫成效核验,完成建档立卡的586户3165人易地搬迁任务,实现22个贫困村、5904户30585人脱贫摘帽。成立县扶贫基金会,募集捐款6120万元。投入5870万元用于发展贫困村集体经济,村集体经济收入稳定达到2万元以上。落实扶贫小额信贷风险补偿基金7396万元,扶贫小额信用贷款累计发放9.49亿元,贫困户获贷率由2016年的26.35%提高到59.2%。投入资金7120.3万元用于基础设施建设,硬化屯级道路221公里。投入资金3238.4万元完成1408户贫困户农村危房改造。建档立卡贫困户100%享受到扶贫救济、大病救助、贷款贴息等普惠政策,建档立卡贫困户治病报销比例达90%以上。我县是全区组织“两后生”参加职业培训人数最多的县。全国十佳农民刘入源被评为“全国农业劳动模范”,受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。 (八)坚持抓保障惠民生,大力提升群众获得感。坚持就业优先战略和积极就业政策,城镇新增就业8706人,城镇登记失业率控制在4%以内,农村劳动力转移新增就业完成1.24万人。全民参保登记工作全面完成,基本医疗保险参保人数150.69万人、占任务的117%。完成企业职工基本养老保险保费征缴2.15亿元、占任务的109%。清退不符合低保条件1.95万户5.1万人,将符合条件的1169户5234人纳入低保保障范围,发放低保资金2.34亿元。全面推进义务教育均衡发展,投入资金6.77亿元推进259个项目建设,建筑面积达29.8万平方米,改善了农村学校的办学条件。高考成绩再创历史新高,2人考上北京大学,全县一本上线人数和增幅都居玉林市各县(市、区)第一名,博白县中学一本上线人数和增幅均居全区县级示范性高中第一名。举办首届“全民饮茶日”系列活动,成立家居文化协会,组织创作大型桂南采茶戏《绿珠女》。保障性安居工程建设稳步推进,开工建设保障性住房656套。医药卫生体制改革不断深化,医疗保障和服务水平有新提高。全民健身活动蓬勃开展。 (九)坚持抓治理保平安,维护社会和谐稳定。加强平安博白、法治博白建设,深入实施“深化法治宣传教育,建设平安和谐博白”工程,推进“三官一律”进村入社,开展法律援助促进矛盾纠纷化解,全县共化解矛盾纠纷5718件,化解率99.7%。深化“一大六小”多元矛盾纠纷调解机制,深入开展集中化解信访积案攻坚,全县共受理群众来信来访3235件次、同比下降1%,39件信访积案已全部化解。陈家广被评为全国司法行政系统劳动模范。始终保持严打高压态势,先后组织开展了神剑·打黑除恶、打击涉枪涉爆、打击多发性侵财犯罪等一系列专项行动,刑事案件立案数下降8.8%。落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查大整治,严把安全生产关,全县无较大和重特大安全责任事故发生。落实食品安全党政同责、一岗双责制,切实保障“舌尖上的安全”。我县年度群众安全感和满意度达92.1%,社会大局和谐稳定。 (十)坚持抓作风提效能,提升执行力公信力。组织开展“作风建设深化年”活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决贯彻执行县委的决策部署,认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,人大代表建议和政协委员提案的办复率达100%。认真履行党风廉政建设“两个责任”,深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,以“零容忍”的态度严惩各类不正之风和腐败问题,全县共立案436件,其中审查扶贫领域腐败问题案件361件。全面推进依法行政,积极实行行政机关负责人出庭应诉制度,健全重大行政决策机制。推行不胜任现职干部召回管理办法,试行公务员绩效考核及绩效奖金二次分配制度,促进广大干部履职尽责、主动作为。加强重点领域的审计监督和行政监察。组建监察委员会工作有序推进。加强统计工作管理。全面加强政务服务体系建设,县政务中心窗口共办理各类申请7.58万件、限时办结率达100%,公开各类信息6828条,机关作风进一步好转。国防教育和国防后备力量建设深入开展,双拥工作取得新成绩。人事、编制、人防、地震、机关事务、外事侨务、对台事务、民族宗教、精神文明、应急管理、调处、气象、消防、二轻、质监、税务、金融、保险、烟草、通信、供销、接待、档案、县志、保密、妇女儿童、老龄、残疾人事业等各项工作均取得新的进步,工会、共青团、妇联等群团组织重要作用得到进一步发挥,社会各项事业全面协调发展。各位代表,回顾过去一年的工作,我们在较为困难的情况下,取得这些成绩极其不易,这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会监督、县政协支持的结果,是全县干部群众团结拼搏、攻坚克难、开拓创新的结果,也是历届党委、人大、政府、政协打下的良好基础和县内外各界人士、朋友大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向为博白发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全县广大干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员,向关心支持政府工作的离退休老同志,向积极参与、支持博白建设发展的中直、区直、市直单位、驻博部队指战员、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,困难和问题不容忽视。发展不平衡不充分仍然比较突出,产业结构不合理,一产占比过大,发展质量和效益还不高;脱贫攻坚和生态治理任务艰巨,保障和改善民生的压力较大;维稳形势依然严峻,干部作风和村风民风仍需要进一步转变。为此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,加快补齐短板,决不辜负全县人民的重托和期望。 二、2018年主要工作任务2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是自治区成立60周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,科学标定了我国发展新的历史方位和时代坐标,开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪元。自治区党委提出持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”,扎实推进富民兴桂,奋力谱写新时代广西发展新篇章的宏伟目标。玉林市提出向海发展、加快产业转型升级,建设现代化经济体系,为我们带来了重大发展机遇。我县经济平稳发展,产业持续优化,发展方式加快转变,基础设施不断完善,发展新动能日趋形成。我们要科学把握、主动担当新时代赋予的新使命,奋力谱写新时代博白发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,财政收入增长6%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长9%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长11%;节能减排完成自治区下达任务;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4%以内。新时代、新气象、新作为。实现以上要求和目标,重点做到“十个聚力、十项突破”: (一)聚力推进向海发展,在提升开放发展水平上求突破。主动融入“一带一路”建设,以龙港新区开发建设为平台,大力打造向海经济,推动博白发展由内陆城市向临海城市转变。大力服务龙港新区建设。全力支持配合龙港新区龙潭产业园、“玉港合作园”建设,加快龙潭产港城一体化发展规划建设,打造两轴、四廊、五中心、七组团的镇区功能结构。全力以赴抓好项目征地拆迁工作,加快长龙客运站、龙潭中学教学综合楼项目建设,由县人民医院对龙潭镇中心卫生院进行托管,尽快建好博白县第二人民医院。抓好龙潭伟业水厂续建和二期工程、污水处理厂建设,做好碧水源循环经济PPP项目、蕉林水库项目前期工作,完善园区供水和污水处理设施,真正把龙潭产业园打造成为龙港新区的“后花园”。大力打造向海经济。依托铁山港东岸码头、再生资源园区的发展优势,大力发展壮大新材料、再生资源和临海产业,积极扶持广西中金、广西银亿等龙头企业发展,加快总投资12亿元的广益铜业项目建设,培育形成20亿元产业;加快广西中金60万吨不锈钢薄板项目建设,形成120万吨不锈钢生产能力,力争年内达到200亿元产值;加快创兴再生资源加工利用园区项目建设,培育形成200亿元再生资源产业;加快广西银亿100万吨红土镍矿综合利用项目建设,培育形成500亿元新材料产业,构建向海发展新格局。大力推进精准招商。围绕健康食品、新材料、农林产品加工等支柱产业和新能源、电子信息等新兴产业,瞄准世界500强、中国500强、民营企业500强和行业龙头、上市公司,充分依托人民网等网络媒体和商会进行“大招商、招大商”,引进大品牌、大企业、大集团,力争完成区外境内到位资金79亿元,实际利用外资(全口径)2450万美元。大力拓展对外贸易。推进第二轮“加工贸易倍增计划”,促进外贸优化升级。推动加工贸易产业集群发展,加快陶瓷、健康食品等优势产业走出去,加强国家级出口食品农产品质量安全示范区建设,促进编织工艺传统产业转型升级。 (二)聚力推进产业发展,在优化产业结构上求突破。实施大产业战略,培育新动能新供给,推动产业集群集聚发展。实施大产业百项工程。计划推进产业项目23个,实现开工10个、竣工3个,完成投资17.5亿元。加快林产加工、健康食品、新材料、再生资源环保等产业发展,优化升级机械制造、芒竹编等传统优势产业,扎实推进先进制造业、医药制造、新一代电子信息等新兴产业。重点推进林产品综合经销物流园、西陇化工二期、睿盛农牧农畜产品深加工基地、海赛新材料年产10万吨锁水材料、金圣利废铜资源再加工利用、四方嶂风电、云飞嶂风电、射广嶂风电等大产业重点项目建设,形成新增长点。加强园区平台建设。加大园区开发投入,力争完成基础设施投资1.32亿元。规划建设好林产产业园、健康食品产业园、“两江”产业转移园、农民工创业园、竹木草制品产业园和农业科技园,提升产业集聚发展能力。重点推进占地6000亩的中滔博白节能环保产业园规划建设,通过中滔环保集团以“建设-拥有-运营”的模式,引进完备的规模化服装产业链及相配套的化工、表面处理等相关产业。计划分三期建设,在2018年1月底完成征地1600亩进行开发,力争在11月份实现项目投产。计划到2020年完成3000亩土地开发建设,在三年内形成相关产业链年产值300亿元以上、年税收30亿元的产业园区。扶持企业发展壮大。用足用好降成本政策措施,通过中小企业发展产业基金,解决企业融资难题。重点培育广西中金、广西银亿、桂牛水牛、亮亮食品、凯纵机械等企业发展,力争新增规上工业企业5家、限上企业3家、亿元企业2家、上市(挂牌)企业1家,发展总部企业1家。深入实施创新驱动发展战略,鼓励广西中金、广西银亿、凯纵机械、民族编织、亮亮食品等企业与高等院校、科研机构合作,建设工艺品研发中心、矿冶研发中心,提升企业创新能力。实施商标品牌战略,打造博白品牌。实施商贸文旅百项工程。计划推进商贸文旅项目30个,实现开工3个、竣工8个,完成投资19.09亿元。加快建设现代服务业集聚区,以火车站片区商贸圈和城东新区商贸圈为重点,加快推进桂东南宏览农产品交易城、林产品综合市场等项目建设,带动服务业增量提质。围绕争创广西全域旅游示范区的目标,加快与东方园林集团合作开发,推动博白全域旅游发展。大力扶持宴石山景区、三滩天池大峡谷、客家田园争创国家4A级景区,岭南西游记、人民公园争创国家3A级景区。抓好江宁千鹤岛旅游规划建设。推行“县级主导、镇村联动”的发展模式,力争每个镇都创建1家以上四星级乡村旅游区或农家乐。扶持松旺吉水围屋、浪平竹子麓、绿珠文化、五里堂生态园、菱角三桦、鲲鹏山庄等6家景区创建自治区四星级乡村旅游区;扶持沙河富林、富缘生态园、印象宴石、宏苑生态园、大湾生态园等5家农家乐创建自治区四星级农家乐,不断壮大旅游产业规模。扶持万巢国际大酒店争创四星级酒店、宾宾国际大酒店争创三星级酒店,提高旅游服务接待水平。 (三)聚力推进项目建设,在增强发展后劲上求突破。精心谋划、强力推进一批项目建设,保持投资对经济增长的强劲拉动,力争实现全年固定资产投资增长13%以上。加强项目谋划储备。聚焦大产业、基础设施、公共服务等领域,深入研究和谋划一批夯基础、补短板、增后劲的大项目和好项目。2018年计划推进500-5000万元项目718个,5000万元以上项目100个,计划年度投资305亿元。计划申报自治区层面统筹推进重大项目10个,完成年度投资11.8亿元;市层面统筹推进重大项目计划完成投资122亿元,新开工项目50个,竣工投产30个。夯实2018年县域经济发展行动计划总投资47.33亿元的23个项目前期工作,力争申请中央、自治区的专项资金补助8.18亿元,确保更多的好项目、大项目列入国家、自治区和玉林市盘子。强力推进项目建设。紧盯自治区、玉林市层面统筹推进重大项目和列入市“三个一百三攻坚”项目建设,加快推进客家书香小镇工艺品交易中心、红星美凯龙城东商贸广场、碧桂园、城镇化路网工程、桂牛乳业加工、垃圾焚烧发电、华业生物质等项目建设,确保项目推进势头不减、投资强度不减。强化基础设施建设。配合玉林至湛江、松旺至铁山港东岸高速公路项目建设,完成浦北至北流清湾高速公路项目前期工作,做好松旺至龙潭产业园、石和至博白段改扩建工程、博白九龙至博白火车站改扩建工程3个一级公路项目前期工作。加快建设陆川清湖至浦北石埇、绿珠西路至旺茂工业园区、博白火车站经三滩至黄凌至陆川谢鲁山庄、立石经宁潭至文地火车站、文地火车站至广东廉江(博白段)等5个续建二级公路项目。完成博白火车站至亚山热水塘、那卜经沙陂大坝至龙潭、博白至浪平、英桥经新田至东平、沙河经江宁至浦北(博白段)、潭莲经双旺至沙陂、沙河至大龙、浦北平睦(新丰)至双凤、顿谷经宴石山风景区至旺茂工业园区、凤山至金固等10个镇镇通二级公路项目共210公里的前期工作,争取年内开工建设部分项目,用2-3年时间实现镇镇通二级公路目标。积极争取开行南宁-玉林-博白动车。加强农村公路管护。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决9.4万人饮水困难问题。加快推进县城区防洪治理工程、乌豆江防洪治理工程建设,争取动工建设充粟水库除险加固工程、火甲水库灌区节水配套改造等水利项目,不断提高水利保障能力。突破项目瓶颈制约。千方百计破解项目土地、资金等瓶颈制约,加快推进土地整治、旱改水项目建设,全面盘活存量土地、闲置土地,高效推进征拆、打违、处遗、安置“四位一体”工作,力争2018年完成征地10000亩以上。积极拓宽融资渠道,完善信贷融资、PPP等融资方式,储备PPP项目10个以上,力争全年完成民间投资250亿元以上。 (四)聚力推进城镇化建设,在提升城市品位上求突破。加快推进新型城镇化步伐,推动城市建设扩框架、优布局、出品位,全力打造桂东南次中心城市。完善城镇总体规划。加快完善城市总体规划和专项规划,推进城市规划“多规合一”,实现城乡规划全覆盖。按照“两城四区五园”发展思路,拉开大城市的框架,增强城市的辐射能力和带动能力。实施大城建百项工程。计划推进大城建项目82个,实现开工31个、竣工9个,完成投资61.17亿元。全面推进城东新区、江滨新区、锦绣新区、绿珠新区、乌豆江新区的建设,继续抓好白州大道、城东大道、江滨大道、锦绣西路等城区主干道征地拆迁等工作,加快东风南路、东风北路、火车站片区路网、人民南路改造、兴民西路和火车站广场、运美客运站、西城客运站、锦绣东路地下人防工程等一批城镇项目建设,着力推进城南公园、绿珠湖公园、江滨公园、客家文化广场建设和人民公园扩建改造提升。稳妥推进房地产开发,加快碧桂园、三和·幸福里、泓和·旺角、广恒·中央城等城市综合体建设。统筹推进地下综合管廊建设,完善城区广场、公厕、环卫、停车场等公共设施。大力发展公共交通,提高公交通达率。加快智慧城市、海绵城市建设,积极推进撤县设市工作,力争2018年县城区面积扩大到37平方公里,城镇化率达44%以上。提高城镇管理水平。扎实推进全国文明城市、国家卫生城市、广西宜居城市“三城同创”工作。加强市容环境综合整治,重点开展车辆乱停乱放、游摊游贩、环境卫生等专项整治行动,加强县城区电动三轮车管理,整治城乡“五乱”。持续推进清理整治违法用地违法建设“风暴”行动,建立健全“两违”整治的长效机制,提升城市品味。 (五)聚力推进县域经济发展,在提高经济运行质量上求突破。围绕争创广西科学发展进步县的目标,把准县域特色,推动县域经济提质增效、整体进位。大力推动县域差异化发展。严格按照博白农产品主产区主体功能区定位要求,从经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及产业园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设及环境保护等6大方面发力,补齐发展短板,推动县域经济提质增量。大力实施县域基础设施能力提升三年行动计划,启动实施一批县域经济突破工程,努力争创广西科学发展进步县。大力实施特色小镇建设。重点加快客家书香小镇建设,开工建设南宁三美学校博白分校、医养结合民政园、文体活动中心,加快推进碧桂园、易地扶贫搬迁城东安置点三期、基层就业和社会保障服务设施建设、人防地面应急指挥中心、全民健身活动中心、客家书香小镇路网工程等在建项目建设,确保在年内取得突破性进展。规划建设那林鱼小镇、顿谷编织小镇、沙河菠萝蜜小镇等特色小镇,增强县域发展新动能,促进农民就地城镇化。大力支持亚山、三滩、旺茂、东平、松旺、龙潭、文地、英桥、水鸣、沙河、江宁、那林等中心镇、重点镇建设,辐射带动其他小城镇协调发展。大力推进各领域改革。深化“放管服”改革,进一步推进行政权力事项集中办理,确保行政审批“接得住、放得下、管得好、服务到位”。打好供给侧结构性改革攻坚战,推进“三去一降一补”,进一步优化产业结构。深化农村集体产权制度改革,完善集体林权制度改革,保障农民财产权益,壮大农村集体经济。进一步深化财税改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。加快住房制度改革,不断完善住房公积金管理制度。深化金融体制改革,打好防范化解重大风险攻坚战,维护金融安全。继续推动农村信用合作联社加快改制为农村商业银行。深化统计工作改革,大力推进统计工作基层规范化建设。继续推进投融资、价格、供销社、医药卫生、科技、文化、城市管理执法、生态文明等领域改革,激发市场活力和社会创造力。大力优化营商环境。开展优化营商环境集中行动,继续加大“放管服”改革力度,进一步落实简化审批环节、提高审批速度九条措施,完善以“双随机、一公开”为主要方式的事中事后监管方式。大力支持非公经济发展,营造尊重、激励和保护企业家干事创业的社会氛围。 (六)聚力推进乡村振兴战略,在农业现代化发展上求突破。大力实施乡村振兴战略,加快发展特色优势农业产业,推进农村经济提质增效。推进农业农村现代化。制定乡村振兴战略实施规划,构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。稳定农村基本经营制度,鼓励采取专业合作、股份合作、土地流转、土地托管等多种形式,发展农业适度规模经营。培育新型农业经营主体,力争新增市级以上示范性家庭农场14家、农业龙头企业1家。加快推进农业机械化,力争全县农机总动力达到63万千瓦,实现全县耕种收综合机械化水平达58%以上。开展新型主体带头人轮训计划,培养大批新型职业农民。发展特色农业产业。深化农业供给侧结构性改革,推动农业从增产转向提质。严格落实耕地保护制度,抓好高标准农田建设,计划粮食播种面积128万亩以上,总产粮食46万吨以上,确保粮食安全。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工,支持宝中宝、亮亮、桂牛等农业龙头企业向精深加工业延伸,开发系列富硒农产品。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动,按照“县有示范区、镇有示范园、村有示范点”的要求,筹集2000万元以奖代补资金,扶持广西桂牛示范区争创自治区四星级现代特色示范区,加快推进桂源农牧黑山羊产业示范区、三滩桂圆农业示范区、三桦生态沃柑示范区、粉蕉产业示范区、富硒水稻示范区、若田高端水果产业示范区等现代特色农业示范区建设,计划三年内建成自治区级现代农业(核心)示范区5个、县级10个、乡级28个,2018年力争建成自治区级示范区1个、县级2个、乡级8个。促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业,加快推进睿盛农牧业畜产品深加工项目、桂牛乳业年产10万吨乳制品等重点项目建设,打造一批三产融合示范区。大力发展生态休闲农业与乡村旅游,打造一批乡村旅游精品线路。 (七)聚力推进绿色发展,在建设生态宜居博白上求突破。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,牢牢守住环保底线,努力满足人民日益增长的优美生态环境需要。实施生态环境治理攻坚。计划推进生态建设项目23个,实现开工7个,完成投资2.72亿元。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加快污染治理项目、镇村污水处理设施、生态经济园等项目实施,确保主要污染物排放总量继续明显减少,生态环境质量总体改善。严格落实“河长制”,继续全面推进九洲江、南流江流域水环境综合治理,着力抓好南流江重点支流猪场清拆工作,严厉打击违法直排养殖场,加强生产生活污水收集和治理,坚决打赢“两江”污染治理攻坚战和蓝天保卫战。加强重点饮用水源治理,确保群众饮水安全。改革生态环境监管体制,全面完成中央环保督察反馈问题整改,坚决惩处破坏生态环境行为。着力发展生态经济。培育壮大生态工业、生态农业和生态服务业,着力发展节能环保产业,打造“城市矿产”再生资源循环产业基地。加快龙潭进口再生资源加工利用园区、“两江”产业转移园等环保园区建设,扎实推进风力发电、光伏发电、生活垃圾焚烧发电等项目建设,加强69个镇村级污水垃圾处理设施运营管理。大力推广生态养殖模式,建设文地、宁潭、亚山、东平等镇现代生态养殖小区,完成180家现代生态养殖场认证任务,使我县畜禽粪污资源利用率达90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,创建广西生态养殖县。着力优化人居环境。巩固提升宜居乡村建设成果,持续深化“美丽博白”乡村建设。实施城乡绿化工程,扩大绿化空间。加强农村人居环境综合整治,持续大幅改善农村人居环境。 (八)聚力推进脱贫攻坚,在全面打赢脱贫攻坚战上求突破。坚持精准扶贫、精准脱贫,到2017年底我县还有91个贫困村、88242贫困人口未脱贫摘帽,脱贫任务十分艰巨,我们务必保持决战决胜的攻坚态势,坚决完成自治区、玉林市下达的脱贫摘帽目标任务。全面实施脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”,全面实施“六个全覆盖六个绝不漏”攻坚行动,加快推进贫困村基础设施和公共服务设施建设,夯实贫困村发展基础,重点解决贫困村和贫困户的道路、安全饮水、危房改造等问题,计划完成村屯道路建设项目464个183公里,完成危房改造1500户,易地扶贫搬迁403户2013人。整合升级扶贫信息资源,建成动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台,实现县、镇、村三级扶贫数据共享。突出推进产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点,计划投资5.91亿元,实施扶贫产业项目155个,以优质稻、养猪、养鸡、柑橘、叶菜类为特色优势产业,以养鹅和养牛为自选产业的“5+2”特色产业,努力构建“一镇一业”“一村一品”的产业发展新格局,确保2018年138个贫困村有1-3个优势产业,集体经济收入达3万元以上。大力发展“一户一产业”,引导贫困群众发展年内见效的蔬菜、水果、药材等种植和鸡、鸭、鹅、羊等养殖及农产品加工项目,帮助贫困群众脱贫致富。统筹整合各类扶贫资金。统筹整合安排财政涉农资金,加大扶贫短板投入,提高资金使用效益。充分发挥县扶贫基金会公益平台作用,引导更多的社会资金注入扶贫工作,扶持经济薄弱村加快发展,帮助低收入农户脱贫致富。 (九)聚力推进民生保障,在创造美好新生活上求突破。坚持以人民为中心的发展思想,解决突出民生问题,补齐民生短板,努力为全县人民创造更美好、更幸福的生活。实施学校建设攻坚。围绕义务教育均衡发展达标要求,计划投入资金23.1亿元,配足239所义务教育学校功能室用房,扩展86所学校体育运动场地面积,改善549个教学点办学条件,确保2018年我县顺利通过自治区督导评估。深入实施县城区2016-2020年教育攻坚项目,2018年计划推进教育攻坚项目16个,实现开工5个、竣工4个,完成投资2.89亿元,博白镇第六初中、博白镇八小、博白镇九小、博白镇实验幼儿园建成投入使用,有效化解大班额、入学难、择校热等问题。启动实施第三期学前教育行动计划,完善优化学前教育规划布局,缓解农村幼儿园“入园难”问题。启动实施高中阶段教育普及攻坚计划,投入4.35亿元实施教育攻坚工程项目,新扩建高中2所,扩大高中招生规模,为普及高中教育打牢基础。加快推进职校异地重建项目建设,增强职业教育服务发展支撑力。努力扩大就业。坚持就业优先战略和积极就业政策,鼓励创业带动就业,实现全县城镇新增就业5400人,城镇登记失业率控制在4%以内,农村劳动力转移就业新增1.13万人次。加快创业孵化基地、农民工创业园等创业就业平台建设,加大创业担保贷款扶持力度。做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作。推动文化繁荣兴盛。巩固和发展国家公共文化体系示范区成果,建成新档案馆等文化设施,完善图书馆、文化馆、博物馆和民间文化艺术展演中心的软硬件设施配置,推动文化设施全面升级改造。大力挖掘桂南采茶戏、杂技等特色文化,创建中华诗词之乡,打响博白文化品牌。挖掘、开发和保护客家文化、乡贤文化等本土文化资源,以演好一台戏、唱红一首歌为重点,打造特色文化精品。推进健康博白建设。大力实施全民健康素养促进行动计划、基层医疗卫生机构能力建设行动计划,积极推进县人民医院、县第二人民医院项目建设工作,加快推进医共体建设,推动分级诊疗制度框架逐步形成。坚持中西医并重,推动中医药事业发展。支持社会办医,发展健康服务产业,大力实施健康产业三年专项行动计划。大力宣传优生优育政策。加强食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药和公共卫生安全。大力发展体育事业,加快县全民健康中心建设,广泛开展全民健身运动。完善社会保障体系。加大社保扩面征缴力度,积极完成企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和机关事业单位干部职工养老保险各项工作任务,确保建档立卡贫困人员城乡居民基本养老保险参保率达100%。继续实施城乡居民基本医保制度和大病保险制度,探索建立职工大额补充医疗费用统筹制度,推进异地就医住院费用直接结算工作,确保2018年城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上,其中建档立卡贫困人员参保率达100%。加快养老服务体系建设,加强老年大学建设,努力实现老有所养、老有所学。深入推进社会保障“一卡通”工作。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。大力实施妇女儿童“两个规划”,促进妇女儿童事业全面发展。保障未成年人、残疾人合法权益。持续开展为民办实事工程项目,努力提高人民群众获得感和幸福感。 (十)聚力推进社会治理,在创造和谐稳定发展环境上求突破。把维护社会稳定作为第一责任,着力提升群众安全感和满意度。全面推进法治博白建设。全面实施“七五”普法规划,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。深入实施“深化法治宣传教育,建设平安和谐博白”工程,提升全县人民尊法学法守法用法能力,营造干部群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。加强社会治理创新。培育和践行社会主义核心价值观,加强理想信念教育和思想道德建设。全面推行网格化管理,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强预防和化解社会矛盾机制建设,加强信访基层基础标准化建设,积极推行网上信访。完善社会治安立体防控体系,建设县公共安全数据湖,依法防范和打击“黑枪毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为,确保全县群众安全感和满意度稳定在90%以上。深化精神文明创建活动,大力开展向道德模范、时代楷模、岗位标兵、先进人物学习活动,深化“当好博白人·树立新形象”等活动,开展“十项十佳”先进人物评选活动,在全县形成人人向上向善的社会风气。加强公共安全管理。牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,深化安全生产领域改革,强化安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。坚持“食以安为先”的理念,加强食品药品监管执法和检验检测能力建设,确保人民群众饮食用药安全。完善应急管理体制,加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。健全社会舆情引导机制,强化互联网管理和安全。加强国防动员和后备力量建设,深化双拥共建工作,推动军民融合发展。 三、全面加强政府自身建设各位代表,进入新时代,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终践行全心全意为人民服务的宗旨,不忘初心、牢记使命,不断提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力,建设为民、务实、清廉的政府。践行为民之旨。坚持把执政为民作为政府工作的第一追求,深入基层接地气,保障基本民生,加快推进基本公共服务均等化。全面推进政务公开,推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。推进“互联网+政务服务”体系建设,全力打造“阳光型”政府交易平台。加快政府职能转变,努力做到体制顺、机制活、效率高、服务好。履行法治之责。坚持把依法行政作为政府工作的第一准则,强化法治思维、落实法治责任、推进依法治县。严格按照法定权限、法定程序行使职权,推进重大决策评估,严格执行人大及其常委会决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。主动接受社会监督和舆论监督,让人民群众更有效地监督政府。弘扬实干之风。坚持把担当尽责作为政府工作的第一要求,突出“干”字当头,推行“马上就办”,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作加强督查、一抓到底,以钉钉子的韧劲,克难攻坚,落到实处,确保各项工作取得实效。强化激励机制,让想干事、能干事、干成事的干部受到激励和表彰。加大行政问责力度,加强政务督查和政风监督,坚决纠正不作为、乱作为,严惩懒政怠政、失职渎职行为。恪守廉政之本。坚持把廉洁建设作为政府工作的第一保障,严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。驰而不息落实中央八项规定精神,紧盯作风问题新动向、新变异,坚决纠正“四风”。强化扶贫领域监督执纪问责,加大整治群众身边腐败问题力度。改革审计管理体制,推进审计全覆盖。推进监察体制改革,加强对权力运行的制约和监督,保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,新时代赋予新使命,新使命需要新担当!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,苦干实干、狠抓落实,为全面开启现代化建设新征程、谱写新时代博白发展新篇章而努力奋斗!

    2025-07-24

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